湖南籍邮政干部戴明坚在不惑之年开始赴京到中国邮政集团公司上任，在其任职10年期间，被曝私刻两枚公章为女儿制造高考报名资料，美化学籍档案，同时还利用虚假合同，通过小广告购买了发票，通过自我审批，向单位骗取房租，使用微信接收转款时，留下了贪污的证据。近日，法院披露了相关案情，确认戴明坚犯伪造事业单位印章罪、受贿罪、贪污罪。最终三罪并罚，判处其有期徒刑14年，罚金111万元。
办公室搜出假公章
2019年10月22日下午，北京市房山区监委工作人员通知中纪委驻中国邮政集团公司纪委工作人员，协助将时任中国邮政集团公司寄递事业部信息技术部总经理戴明坚，带至房山区监委接受询问。
次日上午9时，51岁的戴明坚来到房山区监委，当日在办案区被宣布留置。
知情者表示，戴被调查留置，源于他在中国邮政速递公司任内的受贿事项被人举报。
戴明坚出生于1968年8月，湖南籍人氏，大学本科学历。1990年7月起，22岁的戴明坚进入邮政系统，从工人做起，30岁刚出头，就被调入湖南省邮政信息技术局，先后任技术推进部副主任、技术支持部主任、副总工程师、总工程师、副局长。
2009年5月，身兼中国邮政储蓄银行湖南省分行科技发展部总经理的戴明坚奉命从长沙赴京，调入中国邮政集团工作；同年9月，他来到以EMS业务著称的中国邮政速递物流公司主持工作，成了名副其实的信息技术中心负责人。
在不惑之年决定赴京进入集团履新，“北漂”的戴明坚再次迎来自己仕途之路的上升期。
2012年7月，戴明坚被任命为中国邮政速递公司信息技术部总经理。
2018年7月，戴明坚又被任命为中国邮政集团公司寄递事业部信息技术部总经理。
一年后的2019年10月23日，戴明坚接受房山区监察委员会询问，当月就被官宣免职。
案卷资料显示，戴明坚在侦查阶段对于自己的受贿犯罪指控不予认可，未曾料想一次常规搜查，让监委办案人员有了意料之外的发现。
2019年11月28日，房山区监委工作人员依法对戴明坚的办公室进行了搜查，意外起获印文为“北京师范大学附属实验中学分校学生处”和“湖南省地质中学教务处”的两枚公章。
司法鉴定认为，这两枚印章的印文与样本印章印文，不是出自同一枚印章，两印文之间差异特征高。
北京师范大学附属实验中学学生处工作人员证实，实验中学分校学生处的公章一直在她那里保管。最后一枚公章是2016年9月份启用的，一直到2020年9月份被集中销毁。在此之前的一枚分校学生处公章现在还有留存，这枚公章是橡胶皮的。分校学生处的公章没有外借过。
湖南省地质中学证明，该校印章保管于保险柜，印章概不外借，从未发生过丢失情况。
“地摊章”给孩子高考作证明
面对两枚假公章，戴明坚自己道出了真相：他的女儿小戴在北京上初中时户口还在长沙，后来才迁到了北京西城区金融大街甲3号中国邮政集团公司，但是没有初中和高中的毕业证。
案卷显示，戴明坚到达北京的第二年，他的女儿从长沙来到北京读初中。
“戴某2（小戴曾用名）同学2010年至2012年在该校就读，即初一、初二年级，初三记录为空。”北京师范大学附属实验中学分校表示：“戴某2在2012年转出。该校学生处未给戴某2开具过就读证明。”
一位教育界人士告诉大白财经观察，戴明坚让儿女回到原籍长沙读初三，应该是孩子的户籍尚未迁移到北京。考虑到在一年内如果办不妥户籍来京，将会影响孩子不能在京正常参加中考，继而影响其在京就读高中，也给以后在京高考报名带来隐患。
该教育界人士解释称，小戴回到原籍读初三，只需向北京师范大学附属实验中学分校申请转学，校方会为其开具电子学籍卡信息。长沙学校接收后，小戴就是长沙当地名正言顺的初中生了。按照9年制义务教育的相关规定，这个放行和接收手续很简单。“戴明坚给女儿转学却不办转学籍手续，这样会让孩子成为‘黑人黑户’，当然不可能有初中毕业证。”
2016年北京市普通高等学校招生考生报名信息核对单、北京市2016年普通高等学校招生考生报名信息表、小戴高考情况说明显示，其所填信息为“初中毕业于北京师范大学附属实验中学分校”。
戴明坚解释称，为了让女儿在北京市参加2016年普通高等学校招生考试，自己于2015年底（2016年北京市高考报名于2015年底结束），在北京西站附近联系私刻公章人员，制作了刻有“北京师范大学附属实验中学分校学生处”和“湖南省地质中学教务处”字样的印章两枚，目的是为女儿参加高考制作学习证明。
后经证明，小戴高中毕业于长沙市第37中学，为2016年外省回京高考考生，报名确认地点为北京西城区高招办。现场报名时考生本人核对信息无误后在核对单签字确认。
区县招办对报名确认材料留存一年，现已销毁。区高招办已无小戴任何纸质材料。
大白财经观察注意到，小戴就读的长沙市第37中学创建于1984年，地处雨花区雅塘村。长沙晚报在2015年4月19日报道：4月17日下午，长沙市明德中学与长沙市第37中学共同举行了联合办学签约仪式，并决定长沙市第37中学正式更名为“长沙市明德雨花实验中学”。
戴明坚承认，在2015年“制作”完女儿的假学习证明材料、帮助她顺利报名参加高考之后，自己就把那两枚假章随手放在了自己的办公室，也没有进行销毁。
用假公章美化学籍？
湖南省地质中学核实，没有发现小戴的相关就读信息，也没有为其出具过就读证明。
有教育界人士分析，高中学生参加高考根本不需要在报名时出示初中毕业证。戴明坚用“北京师范大学附属实验中学分校学生处”假公章给自己女儿开具了在北京就读初中的证明，看似无用，其实美化了孩子的学籍。“孩子的初中、高中能在重点学校就读，也算是能力的表现，同时也是荣耀和光环，在高考录取时，相同分数的考生中，还是能抓招办老师眼球的。”
这位人士分析道，相比小戴就读的长沙市第37中学这所普通高中，湖南省地质中学是湖南省示范性普通高级中学（湖南省重点中学）。虽然戴明坚没有使用假公章把自己女儿“装扮”成重点高中的毕业生，但由此可以看出一个父亲对女儿的良苦用心。
案卷资料显示，2016年，小戴顺利地在北京参加了高考，同年9月，进入中央财经大学金融学院国际部就读，第二年因身体原因申请退学退费。
知情者称，小戴退学之时，其父亲戴明坚使用假公章一事并未被发现。
戴明坚的辩护人在辩护意见中提出，戴明坚在侦查阶段虽然对于受贿犯罪不予认可，但是如实交代了涉嫌贪污和伪造事业单位印章罪的犯罪事实，具有坦白情节；被告人涉嫌伪造事业单位印章罪的犯罪情节轻微，社会危害性小。
不知“脑袋”咋想的
“戴明坚是一个技术型干部，行政级别相当于正处级。案发后，我们系统通报过一些他的涉案情况。”2021年4月，国家邮政局一位官员介绍。
大白财经观注意到，“2018年度邮政行业科学技术奖”一等奖“快递业重要的数字化基础设施——电子面单”和二等奖“中国邮政跨境电子商务综合服务平台”，戴明坚的名字赫然在列。
戴明坚2019年10月23日开始接受房山区监察委员会询问后，随即从公众视野消失。
2020年11月13日，北京市纪委监委发布消息称，中央纪委国家监委驻中国邮政集团有限公司纪检监察组和北京市房山区监察委员会查明：戴明坚违反廉洁纪律，收受可能影响公正执行公务的礼品，将本人及亲属应当由个人支付的费用由他人支付；违反生活纪律，利用职务便利非法收受他人财物，为他人谋取利益，涉嫌受贿罪；利用职务便利非法占有公共财物，涉嫌贪污罪；私刻事业单位印章，涉嫌伪造事业单位印章罪。
依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》等有关规定，给予戴明坚开除党籍处分，解除劳动合同，收缴其违纪违法所得，将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，涉案款物随案移送。
案卷资料显示，戴明坚使用虚假的租房合同，通过小广告购买了发票，通过自我审批，向单位骗取房租22万元。他在用自己微信号“脑袋”接收转款时，留下了贪污的证据。
了解案情的人士称，在纪委监委的侦查阶段，戴明坚承认了他贪污骗取房租和伪造公章两事，但并不认可利用职务受贿600万元之事。
在案件审理过程中，戴明坚的家属代为退缴其贪污款项人民币22.0105万元。
有邮政系统人士向大白财经观察感慨道，戴明坚能从地方走到北京的集团总部任职，足以证明其能力和担当，他是凭本事吃饭的技术干部，但是在领导任上所犯的这些错误很低级，真不知道他的“脑袋”是怎么想的。
戴明坚辩护律师提出，被告人戴明坚系初犯，自愿认罪认罚，主观恶性小，系技术干部，工作表现良好，公诉机关量刑过重，希望法庭对其从轻处罚。
最终，北京市西城区法院一审判决：戴明坚犯受贿罪，处有期徒刑十二年，并处罚金人民币一百万元；犯贪污罪，处有期徒刑三年，并处罚金人民币十万元；犯伪造事业单位印章罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币一万元。三罪合并，决定对其执行有期徒刑十四年，并处罚金人民币111万元。
4月24日，知情者称，一审之后，戴明坚没有上诉。
【资料来源：经济观察网、中国裁判文书网等】
撰文丨孙涛