近日，昆明市教育局召开通报会发布《关于进一步做好义务教育阶段小学升初中工作的通知》（以下简称《通知》）。通报会明确指出，昆明市小升初采取“稳妥过渡、逐步推进”的原则，计划在明年全面实现免试入学，而今年则实行“公办初中就近免试免费入学、民办初中测评限报”的政策，并公布今年限报的16所热点民办学校，每个小学毕业生限报1至2所民办初中学校。
16所限报学校
5月1日起网上报名
在昆明市52所民办学校中，对16所热门民办学校实行测评限报。
任何学校均不得
以奥数考试成绩作为录取依据
以往有不少民办学校以学生的奥数考试等成绩作为录取学生的依据。此次通报会针对这一问题也明确指出，任何学校均不得以奥数考试成绩或其他学科竞赛成绩作为录取依据，也不得通过培训机构考试录取。
《通知》要求，各级教育行政部门要依法保障辖区内每位适龄儿童少年都有公费学位，对昆明市辖区内小学毕业生报民办初中学校未被录取的，由各县区依法统筹安排入学,确保义务教育责任区100%覆盖，不留盲区和盲点。
按照“市级协调、县区落实、学校负责”的原则，在深入调研、认真分析、充分论证的基础上，市、县两级教育行政部门制定出台民办初中学校招生工作实施方案；各民办初中学校制定具体招生办法，做好招生工作，及时向学生和家长公布招生相关信息，并自觉接受社会和职能部门的监督。
《通知》明确指出，各级教育行政部门加强对民办初中学校招生工作的指导和管理，对不按规定执行的民办初中学校，其招生结果不予认定，不办理学籍，年检视为不合格，并向社会公示。同时，相关人员要严格遵守招生纪律，对违规违纪的当事人依法进行追究和处理。
16所限报热门民校
云大附中
师大实验中学
滇池中学
长城中学
白塔中学
农大附中
北师大昆明附中
北大附中云南实验学校
云子中学
冠益中学
汇承中学
亨德森高新一中
云师大附属仁泽学校
昆一中度假区分校（金岸中学）
云师大附属润城学校
度假区衡水实验中学
今年小升初过渡性政策
公办初中就近免试免费入学 民办初中测评限报
公办初中入学一律按照“以校划片，结合户口和居住地（人户分离的以实际居住地为主），免试、免费、就近或相对就近分配入学”的办法执行。
民办初中条件成熟的学校应按照“免试入学”要求招录学生，条件不成熟的学校可按照“网络报名、学校测评、双向选择”的方式招录，每个小学毕业生只能填报1至2所民办初中学校。
明年小升初政策
昆明市全面实行“免试入学”
公办初中入学维持“以校划片，结合户口和居住地（人户分离的以实际居住地为主），免试、免费、就近或相对就近分配入学”的办法不变。
民办初中拟按照“网络报名、免试入学、双向选择、学校自主”的原则招录学生，分两个批次录取。
第一批次录取：昆明市辖区内已报名的小学毕业生，由民办初中学校采取电脑摇号或随机派位等方式，按照当年招生计划不低于50%的比例录取；
第二批次录取：昆明市辖区内报名未被第一批次录取和辖区外报名的小学毕业生，由民办初中学校采取参考小学综合素质评价、面谈等方式，按照当年招生计划不高于50%的比例录取。录取比例和操作方法将根据年度实际情况逐步完善。
专家观点
原昆明市督学刘邦智：
明年摇号派位须保证公开透明
对于民办中学限报1—2所的规定，原云南省政府参事、原昆明市督学刘邦智表示，限制填报既避免了家长和学生一窝蜂扎堆热点学校的情况，又给很多想进入心仪学校的孩子留了一条退路。在过渡期采取限报1—2所的做法相对合理，随着制度的完善，最终还是要把报名民办中学的数量限制为1所。
对于“民办学校分两个批次录取”的规定，刘邦智表示，新政中规定的比例较为合理，已经初步体现了教育公平。当然，在这过程中，还需要保证公开透明，才能实现教育的真正公平。
刘邦智表示，在电脑摇号的过程中，可邀请社会各界代表、学生代表、家长代表等参与，保证整个过程的公平公正。而云南省已经形成完善的学生评价体系，将其作为民办学校招录学生的依据，可行性较大，这也是相对公平合理的。
此外，限报的16所民办学校中，有些学校可能出现报名人数远远超过计划招生人数的情况。对此，刘邦智认为，剩余的学生可由公办学校全部兜底，保证每个学生都能上学。
市政协委员、云南大成教育集团董事长张连生：
民办名校限报有利于缓解“择校热”
“此次教育部门规定的16所限报学校，均为昆明的热点民办初中。”市政协委员、云南大成教育集团董事长张连生表示，相比以往一名学生报考5—6所学校的情况，现在每名学生报考1—2所学校，大大减轻了学生和家长的压力，对缓解“择校热”起到了一定的作用。
那么，每个学生限制报考1—2所学校，是否可能出现考试撞车的情况呢？张连生表示，每个学生最多只能报考2所学校，也就是说学生最多只参加2场考试，可能会出现考试“撞车”，但是几率较小，大部分学生应该都可以错开考试时间，所以家长不必太过担心。
张连生表示，在报考16所热点民办初中时，有些比较热门的学校仍会出现报名人数远远超过计划招生人数的情况，这种情况下，相关的学校不可能会扩大其招生规模，这使得部分学生面临“落榜”，但是即使落榜了，很多学生还是可以去划片的公办学校去读书，从这一点上来看，学生还是有很大的选择余地的。
此外，新政中，民办学校电脑摇号与综合素质评价的招录比例的界限均为当年招生计划的50%，这种比例划分无论是家长、学生还是民办学校本身都可以接受，这是比较合理的。“而一旦出现厚此薄彼的情况，就会产生出新的矛盾，所以将这个比例定为50%，相对合理。”
（来源：昆明信息港）
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