每年到了六七月份，北京和河北的高考就会经常被拿来比较，这背后涉及一个沉重的话题——教育的公平性。
自从河北出了个衡水中学，这个问题就更加尖锐，一边是素质教育的极致，一边是应试教育的巅峰。
衡水中学的考试能力太过强悍，不止和北京比，就算放在全国，那也是数一数二的。
如果全国一张高考卷，相同的录取分数线，那面对所有的“211”、“985”以及“清北”，衡水中学考生的竞争对手也几乎只在衡水中学。
这么说肯定有些夸张，但夸张的程度并不离谱。
当然，这只是如果。现实情况是，并不是你想选哪个高校就能选哪个，针对河北考生，每个高校都有名额限定。
招收河北考生比例最高的肯定还是河北的院校，然而，河北只有一所“211”——河北工业大学，位于天津；一所“985”——东北大学秦皇岛分校。
听着都是浓浓的尴尬。
河北曾是现代教育体系的探索者与先行者，由于各种历史与地理原因，优质的院校资源大都划给了北京和天津，只剩下一群任劳任怨的学生。
衡水中学是穷乡僻壤里走出来的淘金者，苦的只是同样生于河北的其他考生。
面对高考，河北考生是最苦的！
河南不同意了，“我考生全国最多，我才是最苦的！”
广东也不同意了，“我高考移民多，我才是最苦的！”
江浙也不同意了，“我人杰地灵，才那点名额，我才是最苦的！”
谁最苦，先暂时不表，后面解决。
面对这样的窘境，河北也努力过，但被否决了。
其实，早在2001年以前，不仅北京和衡水，全国高考都是一张卷，然而到了2001年，出事了。
2001年全国统一试题，北京文科重点本科录取分数线是454分，一般本科429分，专科是360分；而山东文科重点本科录取分数线为580分，一般本科539分，专科是509分。
也就是在北京能进重点本科的分数，到了山东连专科都上不了，同样级别的分数线能相差一百多分。
青岛三名落榜生，姜研522分（理科）、栾倩457分（文科）、张天珠506分（文科），三人分数都超过北京重点线，而低于山东专科线。
三位姑娘气不过，就向最高法院提出诉讼，状告教育部违宪，轰动全国。
第二年，北京不屑于/不敢于使用全国卷，开始自主命题，才有了北京卷，而后又陆续有了天津卷和上海卷。
高考喊的口号一直是“公平公正”，那是变得越来越不公平了，还是越来越公平了？
请准备好你的脑洞！
什么是高考的公平？
你肯定会说，“全国一张卷，一个分数线，统一录取！”
大家自由竞争，凭本事吃饭，靠努力上大学，这是最天然也是最简单最容易理解的“绝对公平”。
先给你看下2020年全国卷I高考作文题目：写给父亲的信。
作文材料大概意思是，父亲总是在高速路上开车时接电话，屡劝不改，女儿处于生命安全的考虑，就向警察举报了自己的父亲，警察还表扬了她。就这个材料，写一篇作文表明自己的态度，阐明自己的看法。
其中，陕西出现了一篇零分作文，因为他跑题了，发了一通自己的牢骚。意思是，“我从来就没见过高速路，你让我写这样的作文，要不要脸啊！”
他在作文中，这样描写他的父亲：
“他，一个老实巴交的农民，长年累月身在农村，没有见过高速公路，只有个手机，经常还欠费，在家放着。更没钱去买车，他怎么会在高速公路上开着车，打着电话呢？”
这个例子，你应该多少能体会到其中的现实，中国很大，各个地区发展不均衡，教育资源相差悬殊，难道仅仅是因为出生在那里，投错了胎，就永远失去了进入好大学的机会，公平吗？
连像样的辅导书都没有，老师也严重短缺，上学还要跑几十公里的山路，你让我和你考一样的试题，要求一样的分数，公平吗？
“绝对的公平”就会带来“绝对的不公平”，一个有效的政府，当然是要努力避免这种“绝对的不公平”的存在。
中国并没有采取一视同仁，而是采用了“高考分省限额制”，即便你那里再落后，“211”、“985”、清华北大也会给你留一些份额，你们也是有希望进入好大学的。
这种“相对的公平”也就会导致各省份同一院校的录取分数线会差很多，甚至几百分。
这就带来另一个问题，留给你份额，该留多少份额？
很直观的的想法就是按照人数，哪里考生人数多就多些名额，让全国保持一个差不多的录取率，就是让能进入好大学的考生占本省总考生人数的比例大致相同。
河南省肯定是这么想的，因为河南的考生太多了，以今年数据为例。
河南今年有125万考生，远远高于第二名的山东79.5万和第三名的四川70万。
河南这么高的考生数量，那它的录取率是不是也高呢，以2019年数据为例，这一年河南依然是考生数量最多86.6万，一本录取率却是垫底的，985和211录取率也几乎垫底。
如果你是一位河南考生，这应该与你的切身感受相符，参考人数最多，录取率却垫底，太不公平了，河南考生才是最苦的。
是这样吗？
你录取率低，到底是高考制度为难你，还是你考得不好呢。
我们关心的这几个省，河北、河南、山东、广东，在2019年都采用了全国卷I，这就可以进行横向比较，看看各省之间高分考生所占比例。
看到了吧，同样的试题，在高分段上，河北完胜河南，河南重量不重质，考生人数多，但考试成绩不行，就别怪大学录取率低了。
我们不妨用“考试能力”来形容一个考生考取高分的能力，这里综合了一系列因素，只是一种模糊的计量。
这样在衡量高考公平性上就出现了“考试能力”与“录取率”两个维度，公众号尽量有趣一些，做了一个比较矩阵，我们引用他的方法。
录取率高低以全国省份排名1-10名为高，11-20名为中，20名之后为低，省份后面数字为全国211（含985）高校录取率。
考试能力高低以高分考生占全省比例超过1.5%为最高，1%-1.5%为次高，不足1%为一般。
其中繁琐的过程省略掉，得到的结果是：
用高考的视角来看，河北的考生是生源质量最优的，但享受到的却是最低的录取率，是高考制度最大的受害者。
河南、广东的考生面对人数众多和录取率低，并没有激发他们的斗志，基本表现出一种躺平的状态，而河北考生虽然希望渺茫，依然在努力试图改变着命运。
河北考生是悲催的。
这也就解答了，开头河南和广东的那两个问题。河南你考生人数是多，但也没见你们怎么好好学，苦在哪里？虽然你广东考生也多，录取率比河北还低，但如果河北高考移民去广东，也能考进不错的院校。
其实河北考生去哪个地方参加高考，都比在河北考要好。
好，说完了大面，该说说京津沪，不敢参与全国统考，而自己出题，自己答的三个直辖市。
京津沪自己出题自己答，公平吗？
如果问你，京津沪的学生和其他城市的学生，谁的素质更高。
那估计没什么疑问，肯定是京津沪的学生，他们见多识广，琴棋书画，文韬武略，从小耳濡目染。
他们遇到难题可以请教名师，甚至诺贝尔获奖者；需要经费时，甚至可以直接去外交部拉赞助；搞活动，场地甚至可以选人民大会堂或水立方。
怎么和人家比？
而且他们的父母往往也是以前考进名校的高材生，这些学生本身就是“素质二代”。
尽管他们的考试能力并不出众，但放在全国，他们的确素质更高，那这么优秀的人才，要不要本着追求效率的原则，让他们享有高考特权，以更低的分数（或难度）进入更好的高校？
有不少的人总是抨击现在的教育不实用，应该改成素质教育，说这话的人糊涂。
高考是一种筛选机制，考的内容越不实用，才越公平。
你并没有看错，道理是这样的。
比如：高考如果考比谁数星星多，这个几乎没一点用，但就是这样，才使得每个人都可以参与，即使家里穷得已经穿不起鞋了，还是可以抬起头来参加高考，获得一次改变命运的机会。
如果比给星星拍照，谁拍得清楚。那门槛就高了，就是比谁买的摄影器材贵了，就有很多人被无情地挡在了外面。
素质教育是有门槛的，弹钢琴得有钢琴吧，学马术得交学费吧，怎么可能比得过那些“素质二代”。
高考存在的价值就在于打压“素质二代”，这样才会避免世袭，才会避免阶层固化。
这种价值放在历史上是很容易理解的，我们可以简单分出三个集团：顶层、士族、平民。
顶层是统治者，是可以对这个国家进行顶层设计的一群人，他们人数很少，是真为这个国家好，想的是这个国家如何能够长治久安。在古代顶层自然就指皇帝。
士族指的是官僚阶层、王侯将相等，可以影响把控这个国家的人或势力。顶层需要士族去管理这个国家，他们好比管理层。
平民最好理解，就是劳苦大众，没啥权力，过着平常的日子。
想让这个国家长治久安，顶层就要管理好士族，而士族总是试图获取更多的权力，架空顶层，掌握这个国家。
阶层越固化，士族势力盘根错节，越能把持这个国家为自己服务，这个国家就越危险。
这在中国的历史上已经上演过很多次，为什么“亲小人，远贤臣”，为什么大兴科举，为什么数次北伐中原？
打破阶层固化，就要保留让平民上升的通道，不断有新血液进来，来制衡士族。不管是古代的科举，还是现在的高考，其实起得都是这个作用。
平民的素质肯定没有士族高，那么高考的内容越“无用”才越有价值。
而京津沪以及江浙的自主出题，就是地方与中央、士族与顶层的博弈，两种力量无时无刻不在互相对抗。
这么说京沪的考生可能不高兴了，虽然是自主出题，但我们内卷严重啊，辅导班、学区房都是用钱堆出来的，我们也不轻松，也很累。这就对了，这正是高考系统对你们的限制，能够限制“素质二代”，这才是高考的成功之处。
还有高校的自主招生，加分政策等等对高考系统的突破，你可以想想，那些可以被自主招生的学生，可以获得加分的学生，不管是参加竞赛获奖，还是才艺特长，有多少能是平民。
比如某大学某年自主招生的一道试题：
“某官员贪污腐败被揭发查处，在单位全体大会上作检讨。请模拟该贪官的心理和口气作一篇检讨发言，要求检讨表面上深刻严肃，实际上避重就轻，言辞华而不实，堆砌雕琢，企图敷衍了事。”
试问这样的试题是出给谁的，谁能答出来，不是昭然若揭吗？
我们一直生活在历史当中！
衡水中学和北京也许永远也难再用同一张高考卷，但高考的顶层设计是为了实现“相对公平”，打破阶层固化，这里面必定会存在各种阻碍，各种博弈，也一定会存在河北这样的牺牲者。
但，这在世界上已经是难能可贵的人类壮举。
正如邓公在77年恢复高考时曾经说：
“不管招多少大学生，一定要考试，考试不合格不能要。就算是大人物的也不能要。我算个大人物吧，我的子女考不合格也不能要，不能走后门。”