教育部近日发文,要求各地向23个课后服务典型单位学习,全国推广课后服务。23个典型单位名单如下:
一、省级单位:河北省、辽宁省、江苏省、山东省
二、省会城市、计划单列市:石家庄市、南京市、合肥市、深圳市
三、直辖市所属区:北京市东城区、天津市河西区、天津市和平区、上海市静安区
四、地级市:浙江省金华市、山东省日照市、湖南省株洲市
五、县(区):浙江省台州市椒江区、浙江省绍兴市上虞区、浙江省湖州市安吉县、河南省郑州市金水区、湖北省黄冈市红安县、湖南省长沙市雨花区、四川省乐山市井研县、新疆维吾尔自治区昌吉州玛纳斯县
在文件中,教育部提出了四点要求:
一、全覆盖。确保城区学校全覆盖、有需求的学生全覆盖。
二、延长服务时间。结束时间不早于当地普遍的正常下班时间后半小时,比如深圳一般公司的下班时间是6点钟,那么课后服务时间只能在6:30后结束;有特殊需要的学生,可以提供延时托管服务。比如老师的孩子,老师在学校照顾别人家的孩子,自己家的孩子也要对应解决。
三、提高服务质量。可以指导学生做作业,针对不同学生,补习和提高都可以开展。此外,文体活动、阅读、兴趣小组以及社团活动,也可以开展。
四、强化服务保障。通过财政补贴、服务性收费或代收费等方式筹措经费。严禁以课后服务名义乱收费。建立健全以学校教师为主、校外专业人员或志愿者参与的课后服务师资队伍,完善参与教师和人员补助政策。
从23个试点单位来看,覆盖率以及学生参与率都非常高。
北京市东城区,全区 84 所义务教育学校 100%全覆盖,近80%的学生参加了课后服务。
天津市和平区,全区共有 20 所小学(公办 16 所,民办 4 所)全覆盖,学生参与率达90%,2383 教师直接参与课后服务工作。
上海市静安区,实现公民办小学所有校区全覆盖,“学生愿留尽留百分百”。
学生在课后干什么呢?
南京市比较有特色,五个区开展科学家、院士、体育教练员和专业人士进校园参加课后服务试点工作,首批免费向学校推送 462 门优质体育和科技类课程。
北京市东城区更是大手笔,结合“健康·提升 2025 工程”,重点安排体育锻炼;结合“文化·传承 2030 工程”,统筹校内外资源,加大艺术普及课程开发力度;结合“家校社·共育 2035 工程”,开展家庭教育指导服务。共设置学科辅导、体育锻炼、劳动服务、素养提升等四大类、60 余种、近 2000 门课后服务课程。
湖北省红安县,各学校建立了涵盖书法、剪纸、国画、戏曲、武术等在内的 72 个课后兴趣班。
钱是谁出的?
深圳按每生每年 1000 元标准资助,全部政府买单。浙江金华,全市生均收费标准为 500 元/学期,学校将收取的课后服务经费按实际工作绩效全额发放给教职工。湖南株洲,收费标准最高不超过 5 元/课时,每天不超过 10 元,收取的费用主要用于支付参与课后服务教师补助和购买课后服务相关设施耗材。
延长课后服务时间,影响最大的是老师,本来每天3点多孩子都走光了,学校把大门一关,多省事。现在要留下照看孩子,还要多延时半小时,至少增加了40%的工作量。最大的挑战,是如何设计和组织课后服务内容,让孩子在学校更有意义,说不定是真正培养孩子兴趣爱好和素质教育的开始。如果学校组织得力,是所有孩子的幸运,毕竟每天3小时,可以做不少手工或参加文体活动!老师多付出了,就应该要有相应的回报,对于实行课后服务的老师,待遇至少要提升40%以上。
延长课后服务时间,另一边影响比较大的,是培训机构,因为孩子每天时间少了3个小时,这段时间,本来家长是习惯性放在培训机构的。培训机构只有把服务延伸到学校,让学校购买服务,才能获得扳回孩子的时间,获取相应的收入。
互联网公司或IT公司的员工996,每天加班加点,那是因为有相应的高收入;金融行业的员工,虽然投资失误会被人骂“蔡狗”,压力比较大,但坦率来说,收入还是相当高的。相比之下,如果不提高老师的待遇,只提高老师的工作量,向996迈进,这是不公平的。