城乡社区是社会治理的基本单元，加强和创新城乡基层治理，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。半个多世纪前，浙江诸暨干部群众创造了“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交”的“枫桥经验”，为基层社会治理提供了中国方案。为深入学习“枫桥经验”，近日，武清区处级领导干部“习近平新时代中国特色社会主义思想高级进修班（第二期）”学员把握外出全国干部教育培训浙江大学基地学习的难得机会，采取集中授课、现场教学、专题研讨等形式，深入学习理论体系、近距离体悟枫桥做法，为武清在新时代基层治理创新上提供新思路。
把握新阶段，体悟“枫桥经验”内容，一切为了群众
在集中理论授课上，浙江大学中国地方政府创新研究中心研究员、浙江大学硕士生导师孙雁介绍，习近平总书记就坚持和发展“枫桥经验”强调，各级党委和政府要充分认识“枫桥经验”的重大意义，把“枫桥经验”坚持好、发展好，把党的群众路线坚持好、贯彻好。“枫桥经验”的基本内涵是以人民为中心的共建共治共享的基层社会治理经验，强调自治、法治、德治融合，基本做法是发动和依靠群众化解人民内部矛盾。
在绍兴诸暨市“枫桥经验”陈列馆，进修班学员现场学习了“枫桥经验”产生发展的历史沿革和新时期新阶段的内容变迁。1963年，绍兴诸暨市枫桥镇在社会主义教育运动中创造了“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决，实现少捕人、治安好”的调解经验，毛泽东同志作出“要各地效仿”的重要批示。
几十年来，根据新时代主要矛盾的变化，“枫桥经验”不断创新工作理念、方法和载体，从侧重社会稳定为主，转为社会全面进步，推进基层社会治理现代化；从一元治理转为多元治理，从传统治理转为数字治理，从被动治理转为主动治理，从事后治理转为事先预防，形成了系统治理、依法治理、综合治理、源头治理的现代治理体系。
“58载的坚持与发展表明，学习‘枫桥经验’，就要全面加强党的领导，深入贯彻落实党中央决策部署，把加强基层治理作为党建工作的重中之重，践行好新时代党的群众路线。要把握新发展阶段，下大力抓源头、抓苗头、抓基层、抓基础，把矛盾化解在基层、把问题解决在当地、把隐患消除在萌芽状态，为全区经济社会高质量发展创造和谐稳定的环境。”区委组织部分管日常工作的副部长张大国体悟道。
贯彻新理念，领会“枫桥经验”精髓，善于发动群众
习近平总书记强调，要充分珍惜“枫桥经验”，大力推广“枫桥经验”，不断创新“枫桥经验”。
从最初的“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决”，到如今的“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”，“枫桥经验”是深深扎根于中国基层土壤的社会治理模式，始终与时俱进、历久弥新，焕发出越来越强大的生命力。
在枫桥镇枫源村为民服务中心，学员们实地参观感受了警医邮便民自助服务，在这个多年来“零上访”、刚刚荣获全国先进基层党组织荣誉的村庄，只需指尖点一点就可以完成驾驶证换证、享受专业法律服务等项目，村民们不用出村就能解决日常遇到的很多问题。在座谈交流会上，“枫桥经验”发源地枫源村“一肩挑”罗根土介绍了“枫桥经验”由来的背景和具体实践，并结合自身实际，与各位学员交流了做好新时代基层治理让群众当家、让群众满意、让群众明白、让群众守法、让群众自治、让群众方便“六个让群众”工作方法。
通过实地访学，各街道负责同志张新鹏、朱晨光、刘志永、张卫强等一致表示，枫桥抓基层基础工作思路新、招法实、发力准，在今后工作中，要结合武清实际，进一步完善网格体系、健全网格队伍、发挥人员作用，全面践行群众路线、密切党群关系，不断提升基层治理水平，切实为群众办实事、解难题，增加群众的幸福感、获得感，为建设京津明珠、幸福武清贡献力量。
河北屯镇党委书记黄国艳表示：“跨越半个多世纪的实践充分证明，‘枫桥经验’是深入贯彻党的群众路线的生动体现，最根本的精髓就是为了群众、依靠群众、发动群众。作为镇党委书记，要牢牢坚持‘以人为本’理念，善于运用法治思维和法治方式解决涉及群众切身利益的矛盾和问题，发动群众参与、推动基层治理，最终实现依靠民众保平安。”
构建新格局，探索“枫桥经验”实践，全面服务群众
孙雁在《创新发展新时代“枫桥经验”全面提升社会治理新水平》专题讲座中，分享了杭州全面提升社会治理的新实践，提出了医院周边整治、停车场离场付费、三方协同小区微治理、老旧小区改造“共同缔造”等杭州创新基层治理的具体案例，也引起了学员们的广泛共鸣。
区城市管理委党组书记张凤武：“医院周边交通整治、全市‘抬杆行动’停车场先离场后付费等精细化城市管理措施，体现了杭州‘以人为本’城市管理理念，为武清城市管理提供了很好的借鉴，开拓了思路眼界、找到了学习范本。”
区委网络安全和信息化委员会办公室主任陈友：“杭州的城市大脑建设，充分分析利用大数据，为解决交通拥堵、助力复工复产、服务基层管理提供了科学精准支持，如何让‘数据多跑路，群众少跑腿’、让数据助力发展，是我们下一步要具体努力的方向。”
河西务镇党委副书记、镇长曹式泉：“社会治理的重心在基层，难点在基层，活力也在基层。‘枫桥经验’是依靠群众就地化解矛盾，实现自治、法治、德治相结合的重要成果，是实现基层社会治理良性循环的一把‘金钥匙’，我们要尽快理解消化，在实践中吸收总结。”
区农业农村委党委书记、主任、进修班班长宫汝洲：“党的十九届四中全会《决定》明确要求，要坚持和发展新时代‘枫桥经验’，这为基层社会治理指明了方向。如今浙江的‘枫桥经验’的基本精神贯穿于经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设各个领域，而群众路线与法治理念的有机结合，已经渗入每个矛盾纠纷的解决中。习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话，以宏大的历史视野、深邃的历史眼光，科学擘画了我们党走向未来的新百年蓝图，也为基层党建指明了方向。我们要以习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神为指引，学习、坚持、发展好‘枫桥经验’，深入推进基层社会治理创新，提升基层社会治理效能，让‘枫桥经验’不断焕发新的生机活力。”
来源：美丽武清