美国国务院的二号人物、副国务卿舍曼7月25日晚抵达中国,展开中美双方自3月以来的首次高层会晤。她是美国总统拜登1月底入主白宫以来访问中国层级最高的美国官员。
7月26日,天津“滨海一号”酒店中,中国外交部副部长谢锋同舍曼进行短暂会谈。之所以选择天津,中国外交部发言人赵立坚在7月22日的记者会上解释称,是出于防疫安排,同时考虑到天津离北京较近。
在会谈结束后举行的吹风会上,谢锋表示,已向美方提出两份清单:一份是要求美方纠正其错误对华政策和言行的清单,一份是中方关切的重点个案清单。
两份清单
微博账号“玉渊潭天”的直播画面显示,天津会谈于北京时间上午9点左右开始。谢锋同舍曼率领的两方代表团进行会谈。阿拉斯加会谈美方女翻译员钟岚此次也在场,继续担任翻译角色。在3月份的中美高层战略对话中,将头发染成紫色的钟岚受到了外界关注,在当时,她的翻译能力也受到了质疑。
截止到北京时间7月26日傍晚,美国官方尚未公开任何评论,而美国媒体对这次天津会谈的关注,多集中于谢锋的讲话上。
谢锋提到的两份清单,诉求清晰。在纠错清单里,中方敦促美方无条件撤销对中共党员及家属的签证限制,撤销对中方领导人、官员、政府部门的制裁,取消对中国留学生的签证限制,停止打压中国企业,停止滋扰中国留学生,停止打压孔子学院,撤销将中国媒体登记为“外国代理人”或“外国使团”,撤销对孟晚舟的引渡等。
在中方关切的重点个案清单里,中方主要就中国部分留学生赴美签证遭拒,中国公民在美遭受不公正待遇,美不法分子滋扰、冲撞我驻美使领馆,美国国内仇亚、反华情绪滋长,中国公民遭暴力袭击等个案向美方表达严重关切,要求美方尽快解决,切实尊重、保护中国公民和机构在美的合法权益。
舍曼是谁?
美方表态,天津会谈是中美阿拉斯加会谈的延续,而舍曼是两国高级官员之间保持开放沟通的重要渠道。对于舍曼访华,华盛顿称,“这是一种达成美方目标、推进美方利益的场所和渠道,以便能够通过讨论来探寻‘负责任管控’双边关系之道。”
现年72岁的舍曼于2021年4月14日宣誓就任美国历史上第21位,也是第一位女性副国务卿。
她的外交资历丰富,政治生涯可圈可点。从1993年加入美国国务院至今,舍曼参与过一系列重大外交谈判。
舍曼面对的往往是一些“难啃的硬骨头”。克林顿政府时期,舍曼曾担任朝鲜政策协调员。她曾经深入2000年朝美关系接近走向正常化的过程;奥巴马时期,谢尔曼曾担任主管政治事务的副国务卿,她在美国另外一场旷日持久的外交谈判——伊朗核谈判中担任美方首席谈判代表,并因此获得美国国家安全勋章。
在克林顿和奥巴马时期,舍曼的业务领域主要集中在朝鲜、韩国、伊朗、中东等,中国并不是她的专长。而在获得拜登政府提名之后,舍曼曾在提名听证会上主张美国与中国竞争。
上周日,到达天津前,舍曼通过推特发了这样一条信息:“在我今天前往中国的时候,我想向那些在河南省严重洪灾中失去亲人的人表达美国的衷心慰问。我们对所有受这场悲剧影响的人表示同情。”
美国政府高级官员24日就舍曼访华向媒体进行预热时,曾经提及河南洪水灾情,称“当我们抵达天津时,我们非常清楚那里发生的事情。我预计副国务卿将就生命损失向中方表示哀悼,并对那些失踪的人员表示慰问”。
美方官员在预热会上还提到,针对洪水及气候变化等涉及双方民众利益的问题可以成为两国合作应对的领域。
在同一场预热会上,美国官员还向媒体表示,此次是中美阿拉斯加会谈的后续,美方希望寻求设立中美关系“护栏”,以免竞争变成冲突。
激烈交锋
事实上,中美双方曾在两边关系上试探前行。
据新华社报道,2月11日中国农历除夕上午,国家主席习近平同美国总统拜登通电话。两国元首就中国牛年春节相互拜年,并就双边关系和重大国际及地区问题深入交换意见。
今年3月,中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪、国务委员兼外长王毅在美国阿拉斯加州安克雷奇会见了美国国务卿安东尼·布林肯与美国国家安全顾问杰克·沙利文。不过自今年3月在阿拉斯加举行的首次高级外交会议以来,中美之间没再有面对面的高层接触。
今年4月,美国总统拜登政府的气候问题特使、美国前国务卿约翰·克里曾前往上海与中国气候变化事务特使解振华举行会晤。
但遗憾的是,拜登不仅保持了他的前任特朗普对中国的强硬立场,还更多地与美国盟友合作,对中国进行整体施压。
在舍曼前往中国之前,她在日本与盟友和合作伙伴进行了一周的重要接触,她还访问了韩国、蒙古。而在她之后,美国国防部长劳埃德·奥斯汀将前往新加坡、越南和菲律宾,而美国国务卿布林肯将访问印度。
此外,美国国务院、财政部、商务部、国土安全部还在7月16日发布所谓的“香港商业警告”。美财政部外国资产控制办公室将7名香港中联办副主任列入“特别指定国民清单”,实施金融制裁。
7月23日,中方宣布根据《反外国制裁法》,对美国前商务部长罗斯(Wilbur Ross)、美国会“美中经济与安全评估委员会”(USCC)主席巴塞洛缪(Carolyn Bartholomew)、“国会-行政部门中国委员会”(CECC)前办公室主任斯迪沃斯(Jonathan Stivers)、“美国国际事务民主协会”金度允(DoYun Kim)、“美国国际共和研究所”在港授权代表亚当·金(Adam Joseph King)、“人权观察”中国部主任理查森(Sophie Richardson)及“香港民主委员会”等7个美方人员和实体实施制裁。
7月26日,谢锋在和舍曼会谈时表示,中美关系目前陷入僵局,面临严重困难,根本原因就是美国一些人把中国当作“假想敌”。
就在前几日,外交部发言人办公室宣布舍曼访华的新闻稿中,也明确指出,“中方将向美方表明对发展中美关系的原则立场,以及维护自身主权安全发展利益的坚定态度,要求美方停止干涉中国内政,停止损害中方利益。”
中国外交部官网称,中国外长王毅7月24日在四川成都与巴基斯坦外长举行第三次中巴外长战略对话时表示,如果美国到今天还没有学会如何以平等的态度同其他国家相处,自以为高人一等,中国“有责任和国际社会一道,好好给美国补上这一课”。
记者:袁源
编辑:程慧
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