第一次集中供地的时候,不少城市非常火热,不管是房企还是相关部门,都卯足劲拿出最好的。但随着供地的进行,大家好像也觉出不对来,有房企退了地、有地价太高改政策,最近有几个城市直接叫停供地。8月11日,青岛发布公告,撤回7月底公示的第二批集中出让的100宗地,这是继深圳、天津后又一个在第二批集中供地踩刹车的热点城市。
按照2月份的供地规划看,7、8月份是各城市第二批集中供地出让的集中发布时间。但最近的土地市场却暗流涌动,多个热点城市踩下刹车,叫停集中供地。最先撤回的是深圳,在8月6日发布了补充公告,表示中止土地挂牌出让工作,具体出让时间另行公告;已交纳的竞买保证金,原路退回。
随后的8月10日,天津也发布土地出让补充公告,宣布将土地挂牌开始时间延迟到9月1日;8月11日,青岛发布公告,拍卖活动因故终止,具体时间以公告为准。另外广州、南京、北京、宁波的土地出让公告也都延期了。可以说,除了第二批集中供地完成的厦门、长春等外,其他过半城市都会延期第二批集中供地。
其实从第一批供地后土地市场、楼市和房企的表现可以看出集中供地多少是有些问题的。最近宋都因退掉杭州一块优质地块与合作公司打起了官司,供地市场也多了很多传言。尤其是已经有城市改变供地规则,如杭州发布的“竞品质”新规则,深圳的全年期自持市场租赁住房、扩大初始面积等新玩法。
有业内人士分析,之所以叫停第二批集中供地,是为了更好地适应市场和楼市调控基调。首先得扭转集中供地政策调控预期不理想的局面,本来集中供地是为了增加更多土地和住房,从而控制地价和房价,结果在首批集中供地中,冲顶87%的地块溢价成交,上海拍出百亿元地块,热点城市地价屡创新高。
其次集中供地和地方调控政策或中央政策有不契合的地方,所以第二轮土地出让都没有如期举行,估计都要按照要求完善新的出让模式。最后,报名房企的减少、拿地热度下降也导致第二批集中供地的延迟。集中出让土地,对房企也是全新考验,尤其是三道红线等监管不断强化后,融资、限地价、盈利都是难关。
其实各城市的土地出让还是很重要的,尤其是土地财政依赖比较重的。但怎么平衡地方政府的利益、房企的利润和房价,是亟需解决的事。最近自然资源部也发出新规,单宗地溢价率不得超过15%,不得通过提高起拍价调整溢价率,简单来说就是地方政府要让利给开发商,开发商要让利给购房者。延期出让的土地,是为了更好地调控地价和房价。
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