文|Enl
近年来,城市竞争发生最大的新闻莫过于“天津被挤出前十城”。但走出前十城,城市竞争的烈度仍旧不减,天津身后的宁波、青岛也将竞争目光瞄准了天津,一南一北两大港口城市谁将率先挤掉天津成为城市竞争的又一迷。
从2020年城市体量排名来看,天津以1.4万亿的体量大幅度领先宁波、青岛等颈部城市,以当前天津的经济体量来看,宁波和青岛在短期内很难超越天津。但目前“宁青”双城在经济增速上都明显高于天津,城市竞争总是具有很强的不确定性,近年来“宁青”这两大城市的发展势头十分强劲,宁波、青岛一南一北谁将率先挤掉天津?
宁波正在复苏
宁波这几年的发展表现堪称“城市复活进行时”。
2008年美国次贷危机引发的全球性金融危机席卷全球,作为对接世界经济前沿的南方大港宁波深陷其中,宁波临港工业区连绵20余公里的重工业陷入困境,重工业曾作为宁波的经济支柱,其影响不言而喻。
重工业受到影响后,宁波这座城市的发展也由“盛转衰”,在城市排名上一直徘徊在前十城外围,外界一度称之为“宁波失去的十年”。
但近年来,留意宁波发展的人会明显感受到,这座城市正在“复活”。
用脚投票的时代,大城市无不极力抢人,显然人口已经成为城市不可复制的竞争力之一。2019年所有人的目光都聚焦在杭州超越广深,成为人口流入第一城,但很少人注意到宁波这一年常住人口猛增34万,人口增长规模直超成都、武汉、重庆等网红城市。
据七普数据显示:宁波2020年常住人口已达940万,过去十年里宁波人口增长了179万。而据统计,2011-2016年之间,宁波常住人口每年仅新增约4万人。
从宁波常住人口增长趋势可以明显看出,近年来宁波的发展正在重回巅峰,而在产业上宁波也走出了重工业的阴影。
2016年宁波成为全国首个“中国制造2025”的试点城市,在制造2025国家战略的牵引下,宁波转型升级还比较成功,目前宁波在高端制造、研发、新材料、高端装备产业上颇具影响力。
当前宁波从体量上看要高出青岛一头,但增速要略低于青岛,总体来讲宁波和青岛处于势均力敌的阶段,宁波要想从体量上实现超越天津,那势必需要进一步甩开和青岛的差距。
不过目前宁波和天津的差距仍不小,今年上半年天津以7309.25亿元领先宁波的6640.6亿元。
青岛拉回制造业
近年来,山东在城市战略选择上明显更倾向济南。在强省会的赋能下济南扩容莱芜,山东还明确了支持济南创建国家中心城市,显然济南将进入省内战略支持发展的红利期,这对于山东实际上的“一号城市”青岛算是一个利空。
不过在强省会的大潮下,这样的命运对于青岛这样的非省会城市似乎也是命中注定。从这里也暴露出了青岛和宁波在区域发展中的地位弱势性,城市资源往往是自上而下的,天津这类直辖市能获得更多的政策和资源,而宁波和青岛这类计划单列城市,往往会受到省内省会城市的牵制,资源和政策力度自然不如前者。
话说回来,这几年青岛的发展还处于“爬坡换挡期”。
日前青岛新机场“胶东国际机场”正式启用,在新机场的驱动下青岛的开放程度将得到进一步提高,这将使得青岛在北方对日韩的前沿地位将会更明显,区位优势是当前青岛最大的优势,目前青岛已经锚定打造“全球海洋城市”,不过这个定位和目标究竟能给青岛带来年多大的改变仍有待观察。
在产业上青岛有意拉回制造业,过去十多年里青岛的制造业一直没有取得太大的突破,在家电产业上还被合肥反超了,工业作为城市的脊梁其作用不言而喻。
目前京东方、海尔等都在青岛扩大了投资,随着青岛制造业的发力,未来几年青岛有希望实现弯道超车。
从今年上半年来看,青岛与天津的体量还相差770亿元,从2020年来看,青岛与天津的差距则来到了1600余亿元,青岛和天津差距虽然不小,但总体来看这个差距在稳步缩小。
港口城市的角逐
说来也巧,天津、宁波、青岛都是典型的港口城市。天津和青岛是运转北方经济的大港,而宁波则是整个长三角的港口中枢之一,港口城市都具有很强的重工业色彩,宁波通过数年的努力摆脱了重工业的困境,而天津还在转型升级,趁着这天津转型这个窗口,宁波和青岛在体量上实现超越天津并非没有可能。
从目前宁波和青岛的经济发展来看,宁波更有希望率先挤掉天津。主要是当前宁波转型升级的成功已经促使宁波进入发力期,从目前宁波的人口增长趋势就可以看出“一二”。而青岛在产业上还处于谋划推动阶段,尤其是青岛要想拉回制造业,面临配套不如长三角、珠三角地区的窘境,不过具体表现仍需时间来验证。
你觉得宁波和青岛谁更有机会超越天津?
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