每天天刚亮，和平区的菜市场周围会有身穿制服的城市执法人员开展市容整治活动，早起运动的人们还会在公园附近看到环卫工人跟着洒水车用水枪冲洗路两侧的护栏。
和城市管理部门一样，在创建国家卫生城市复审(以下简称创卫)的过程中，和平区卫健局、市场局、房产局及街道办事处等各单位各部门立足各自职责，稳步推进各项创建工作，城市基础设施逐步完善，环境卫生稳步提高，市民素质不断提升，创卫成果持续巩固。
在创卫过程中，和平区坚持“创卫为民、创卫惠民、创卫靠民”工作理念，坚持“政府主导、部门协作、全民参与、综合治理、长效管理”的工作原则，建立条抓块保、专班推进直插现场的属地化、实体化、扁平化工作机制，持续抓好创卫长效机制建设。
天更蓝、空气更清新、河水更清澈、街道更干净、交通更顺畅、城市更有序……创卫带来的红利正惠泽百姓。
国家卫生城市是一块宝贵的“金字招牌”、一张亮丽的城市名片。创建国家卫生城市所带来的效应正在和平区不断扩大：区域美誉度大幅提升，投资环境大幅改善，重大投资项目陆续落户和平区，和平区正驶入高质量发展高品质生活示范区快车道。
创卫为民 有机整合 高位推进
和平区将城市精细化管理、创卫、文明城常态管理工作中相同指标体系进行科学摆布，有机整合，高位推进创卫相关工作。为确保创建各项任务落到实处，在原有的创卫主要架构基础上，又成立国家卫生城市复审工作领导小组，由区政府主要领导担任总指挥，下设办公室，办公室内设综合信息组、督查组、宣传发动组、交通秩序组、市场及食品安全组、卫生健康及病媒生物组和城市治理组等7个组。各街道办事处为本辖区创卫工作的责任主体，按照创卫指标要求，细化工作任务，明确整改落实时限，强化责任落实，确保制度到位、措施到位、人员到位，全力做好创卫工作。同时建立完善巡查督办机制，及时跟踪反馈发现问题及处置情况。
创卫惠民 城区更美好 居民幸福感更强
创卫是一项庞大的社会系统工程，牵涉到城区的方方面面。和平区地处中心城区，老旧小区管线老化、道路破损等硬件急需破解，交通枢纽聚集，车多、流动人口多等现实问题关乎城市环境与民生福祉。在实施中，和平区坚定“创卫必成”的信念，攻坚克难，稳步推进一项项扎实有效的创新举措。
每日晨检，深入排查。区级领导每日排班晨检，针对街道办事处开展城市精细化管理、创卫、创城及“路长制”工作存在的问题，提出相关要求，街道办事处即时处理整改，深入研究难点问题和长期性管理问题，制定和反馈解决方案，将管理细节落到实处。
狠抓旱厕清零、“十乱”清根、流动商贩取缔、早市和农贸市场周边环境清理、垃圾“收运管”规范提升战役、摸排整顿废品收购站等一系列专项整治活动，确保补齐短板，赢得了百姓的声声赞誉，市民家门口更干净、出行更顺畅，居民的获得感、安全感和幸福感倍增。
民族南街67号庭院，毗邻温州城、五金机电城、赛隆眼镜城，院内2楼以下全是库房，流动人口多。庭院、楼道小广告泛滥、杂物堆积严重;车辆乱停乱放，严重挤压小区居民的活动空间，影响居民生活水平。脏、乱、 差的居住环境成了小区居民的一块心病。
创卫工作开展以来，广泛听取群众意见后，在区房产局小区办、太原街街道的指导下，洪福社区立即开始了小区升级改造。改造后，多年来堆积在楼院、楼道的杂物得到了彻底清理;小区安装了电子栏杆，实行封闭管理，重新铺设路面，规划停车位，院内车辆随意进出、乱停乱放现象得到了有效控制。如今整洁、美丽的小花园是人们休闲娱乐的好去处;小区整体环境变得优美、整洁、有序。
除主城区，城乡接合部更是补齐创卫短板的主战场。浑河站西街道办事处前进新村小区，原为“脏乱差”典型，物业不健全，小区内道路破损严重，环境卫生状况较差，漏管失管弃管等问题严重，流动人口多。为改善旧住宅区居住环境，高效率、高质量完成创卫任务，浑河站西街道办事处班子带领村(社区)工作人员以及志愿者，对楼道杂物进行彻底清除，对小区内垃圾进行地毯式清理，对小区破损道路进行修缮铺陈，对小区进行绿化亮化，特别是老旧小区楼道内普遍存在的小招贴遍布问题，街道组织百余名志愿者铺满所有楼道，一栋栋、一层层、一户户，昼夜清理，共计清理小区内及居民楼露台生活垃圾约20吨，小区内建筑垃圾约200吨，整治小开荒17处，清理墙体小广告500余处，铺设小区路面12214平方米，规划停车位257个，经过近一个月集中清理整治，前进新村小区旧貌换新颜。居民笑着说：“这回前进新村，变成先进新村了。”
一个个小区的变化，折射出整个城区的蝶变
2021年和平区老旧小区改造涉及18个点位、5个街道办事处、16个社区
107栋楼、52万平方米
投资1.04亿元，将惠及居民8348户
按照一个社区一个“人民设计师”，一个小区形成一张图纸的方式开展设计工作，形成设计方案。本着人民小区人民建的原则，和平区房产局小区办充分征求社区及居民意见，进行全面改造。目前，大部分工程几近尾声。
创卫靠民 居民积极参与 提升软实力
和平区大力开展全方位创卫宣传，通过创新宣传形式、拓宽宣传渠道，倡导健康文明的生活方式不断提高市民的创卫知晓率、支持率，使每一个市民成为创卫的参与者、支持者、宣传者、志愿者，不断提高市民的文明素质和健康素养水平。
人心齐，泰山移。其间，通过广泛地宣传和发动，广大市民参与创卫的积极性不断高涨，盛京使者身着“盛京红”将志愿种子播种在大街小巷，随处可见的志愿者将创卫活动推向一个又一个高潮。此外，和平区还通过“指尖和平”App平台，鼓励居民随手拍并上传不文明行为。目前“指尖和平”上线不久，就成为和平区倾听民声、集智民意助力创卫的有效通道。
创建国家卫生城市带来的可喜变化，还包括每一位市民素质的提升。如今，和平区的居民热衷参加志愿捡拾垃圾群、摆放共享单车群、雷锋行善立德服务群、文明出行群、九大妈志愿服务群……越来越多的人由旁观者变身为创卫的主人，和平一家人正倾力打造美好幸福家园。
美发师巧手“摆出”城市新造型
8月30日8点多，在长白岛一条街上，酷发美容美发沙龙志愿者孙龙正和十几名同事摆放共享单车。记者看到这些美容美发师精巧的手，摆起共享单车来还带着美感。从远处看，摆放整齐的共享单车，连成一条线。“这个造型，酷!”年轻的美发师们给自己摆出V字型手势!过往的行人受到感召也自觉将车停放到位并摆放整齐。
“教育就是一个人影响另一个人，我们的影响就是一个字‘干’”。和平区美容美发商会会长赵伟说。在创卫活动中，和平区美容美发商会每周都带领“志愿者服务队”开展创卫活动，并从自身杜绝不文明行为做起，共同营造人人支持创卫的浓厚氛围。
九大妈和她的20把钥匙
“九大妈”创卫志愿服务队队长娄桂英今年90岁，她影响带动成百上千人加入到创卫大军中。
8月31日，记者在民族社区九大妈志愿服务站看到娄桂英时，正赶上居民查找废品收购人员的电话。娄桂英每天从早晨八点半到晚上都在岗。娄桂英说：“看到我手里这20多把钥匙吗?大门的，仓库门的，消防门的，都在这儿，连监控室大门的钥匙都有。”几天前，院里两个车刮上了，车主跑到娄桂英这里找到视频监控。
在娄桂英的带领下，和平区“九大妈”创卫志愿服务队第二代和第三代志愿者已发展到378人，平均年龄72岁。“九大妈”创卫志愿者们每天穿梭在社区各个楼院，向居民发创城宣传单，招募“九大妈”创卫志愿者，同社区网格员、居民楼院长一起清理楼院、楼道杂草、杂物;清除楼道小招贴、喷涂广告，“九大妈”志愿服务队有一个共识，就是要用自己的实际行动引领更多的居民群众加入“九大妈”队伍，和“九大妈”们一起创建“全国卫生城”，让沈阳更整洁，让沈城更美丽。
路长畅继明的难心事解了
畅继明是马路湾街道中兴街路段三级路长。上任以来，中兴街很快就建立起了“路长吹哨，部门报到”的协调机制，但如何能让沿街的商家一起参与到这条街的建管中来，是畅继明的难心事。
成立驻街商户联合会把商户团结起来!畅继明的提议让很多商户不理解。畅继明开始组织社区和物业公司工作人员为驻街商户清理小招贴、擦玻璃、打扫卫生、修补破损台阶;商户搞活动时，他积极协调执法、市场监管等路队成员为商户提供便利条件，社区人员帮忙策划实施。通过一件件实实在在的细心服务，商户思想有了明显变化，驻街商户联合会顺利组建。
现在驻街商户都能自觉维护路段市容秩序，保持好环境卫生，积极参加路长组织的志愿者活动，“盛京红”在中兴街路段红起来、亮起来、动起来。畅继明与联合会成员不定期召开议事会，商讨路段管理和搞好经营等事宜，双方互相理解、互相支持。他们都把这一路段看做一个“大家”，愿意为建设和管理好这个“大家”贡献力量。
彩绘配电箱 让街角艺术流动起来
“和平的创卫，没谁了，连大马路两侧的配电箱都这么有文化!”
近日，一组组街头彩绘的配电箱在朋友圈里“圈粉”。鲜嫩的花花草草，翱翔的和平鸽被手绘在曾经褪色的配电箱上，成为一道道亮丽的风景。
和平区特邀清华美院专家设计具有高端文化底蕴的艺术作品，为仙岛南路、长白四街的全部配电箱进行彩绘，打造极具艺术感和国际化的视觉形象，通过不同情境的画面交相呼应，成为城市形象点线面的艺术构成元素。
此外，主城区的街道办事处邀请鲁迅美术学院的专业画师，以美化居民生活环境、提升居民文明素养为目标，以“梅、兰、竹、菊”等传统文化为主题，把中国传统文化的博大精深展现在大街小巷，艺术彩绘让配电箱成为街头文化小品。在文化氛围浓郁的北四经街打造街道示范路，请人民设计师艺术设计街路围墙，以艺术绘画等形式渲染街路文化特色。截至目前，和平区已手绘193个配电箱。
沈阳日报、沈报全媒体记者
杜一鸣/文 主任记者 李浩/摄