限马甲,提高门槛,严控溢价率!多城第二轮集中拍地规则大变

据保利投顾研究院不完全统计,目前已有天津、福州等7城在此前公布的二批次供地清单基础上,发布了规则调整公告。其中南京、成都、广州、合肥等5城已正式发布二批次供地公告,上海、深圳、长沙发布供地延迟公告,但尚未出具体细则,武汉、重庆等地则未发声。

首轮“两集中”供地整体热度较高,其中北、深、杭、厦和重庆、无锡热度维持高位,呈现“高溢价”特征。多城第二轮土拍进程延期,纷纷针对土拍规则进行了调整。

第二轮土拍规则与第一轮相比的不同之处在于,取消了竞配建/自持,新增竞/定品质;严控溢价率上限;实行地块限购、限马甲等公平性条款;提高竞拍门槛,加强资质和资金审核等方面。

取消竞配建/自持,新增竞/定品质

据保利投顾研究院统计,各城市的竞拍规则调整为“限地价+摇号/一次性报价”,较第一轮取消了竞自持、竞配建等规则,其中天津、杭州等取消了竞自持,济南、广州等取消了竞配建;同时,增设定品质、竞品质等要求,其中南京、成都增设定品质,青岛、沈阳竞拍规则调整为“限地价+竞品质“。

这8城土拍溢价率上限降至15%

各城统一调低土拍溢价率上限,要求最高不超过15%。如青岛、济南等首轮土拍局部区域热度较高,溢价率达60%,南京、杭州等整体热度较高、溢价率普遍接近30%,第二批集中供应最高溢价率已下调至15%,其中广州实际最高地价亦有所下降。苏州、成都等首轮土拍溢价率已控制在15%以内,第二批最高溢价率基本维持原政策。

实行地块限购、限马甲等公平性条款

部分城市第二批土拍通过实行地块限购,限制房企过度拿地,并限制马甲公司参拍,提高拿地公平性,降低地市热度。

其中南京、杭州实行地块限购,如南京规定同一竞买人报名地块不得超过总量的30%(不含高淳、溧水)。杭州、苏州、福州等均限制马甲公司参拍,要求同一企业及其控股公司或同一集团的成员,不得参加同一宗地的竞买。

提高竞拍门槛,加强资质和资金审核

部分城市上调保证金比例和禁止合作开发等,以提高房企参拍门槛,加强风险管控。如杭州保证金比例统一上调至20%(原为20%或5000万元/宗),苏州保证金比例统一上调至50%(原为30%-50%),南京部分地块禁止合作开发。

试点城市普遍加强资质和资金审核,并强化违规惩处。如福州、苏州等要求竞拍人须具备房企开发资质,且购地资金需为自有资金,但天津力度较弱,仅要求保证金为自有资金。同时,青岛、苏州明确提出违规竞买人3年内不得参与土拍。

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保利投顾研究院表示,全国多城二轮供地规则的改变,更加聚焦于“控溢价”、“房企资质”和“住房品质”上,取消配建等规则的改变,意味着调控从单纯“稳住地价”向“稳住实际地价”转变。

南都记者 王艳玲

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