坚持“四强四促” 深化婚姻家庭纠纷预防化解

东丽区认真贯彻落实习近平总书记坚持和发展“枫桥经验”的重要指示精神,建立健全矛盾纠纷联调联动工作机制,坚持“四强四促”治理路径,抓实抓细婚姻家庭矛盾纠纷预防化解。今年以来,开具《人身保护令》1份,《监护督促令》12份,《家庭暴力告诫书》5份,排查调处婚姻家庭类矛盾纠纷共计165件,调解成功率100%。

一、强化统筹协调,促进婚姻家庭纠纷预防化解精准化

(一)坚持党建引领“一根主轴”贯穿到底。发挥“战区制、主官上”机制作用,统筹妇联、公安、检察院等部门,联合签署《关于加强婚姻家庭纠纷预防化解工作实施意见》《关于进一步加强妇女儿童权益保护工作协调机制的意见》。

(二)统筹调度“四支力量”联动融合。实现协调共治,313名社区专职“两委”、188名责任区民警、1147名网格员、2.6万名志愿者包联包保服务重点人群,实现“条条围着块块转、一针撬动千根线”。

(三)一网统管“三个平台”动态感知。动态整合重点人员情况,实现基础数据统一;建立以区网格中心为总平台,8个业务部门建立实战应用分平台,形成一张决策分析图,实现系统平台统一;将性侵、家暴、婚姻家庭纠纷3项内容纳入平台管理,建立关爱群体子系统,实现调度运行统一。

二、强化抓源治本,促进婚姻家庭纠纷预防化解精细化

(一)突出源头治理。依托社区“全科”网格,采取“战区+战线”联排工作模式,紧盯有婚姻关系、抚养关系变动、发生遗产继承等特殊情况家庭,对排查出的矛盾纠纷,及时调处、高效化解,实现“全周期管理”。

(二)突出法治思维。多渠道、多形式开展民法典、反家庭暴力法、妇女权益保障法等法律法规宣传,开展法治宣传活动40余场,播放宣传视频30期,发放宣传材料12500余份,引导广大群众运用法律手段解决矛盾纠纷。

(三)突出为民情怀。以“我为妇女群众办实事”为契机,开展各类咨询服务181次,心理团辅35场,法律讲座22场;为500余名困难母亲及残疾母亲和儿童解决实际困难;为单亲困难母亲申请免息创业帮扶资金,切实在主动服务中消除各类不稳定因素。

三、强化队伍建设,促进婚姻家庭纠纷预防化解专业化

(一)健全组织机构,配齐配强调解队伍。坚持构建“大政法+大调解+大信访”化解机制,高标准建设两级矛调中心,区级中心组织司法、民政、妇联等28家常驻、轮驻、随驻单位进驻。建立区、街、社区三级婚姻家庭纠纷调解组织,组建由律师、心理咨询师、具有相关工作经验的志愿者组成的人民调解员队伍。

(二)加强业务培训,提升调解能力水平。启动基层妇联“领头雁”培训项目,对1000余名三级妇联干部、新任执委和社会组织负责人进行“云培训”。落实婚姻家庭纠纷调解员三年培养计划,举办婚姻家庭纠纷人民调解员培训2场。组织基层妇联干部到法院旁听庭审,着力提升婚姻家庭矛盾纠纷调解能力。

四、强化社会参与,促进婚姻家庭纠纷预防化解多元化

依托专业社会组织创建“一居一品”,“海颂约吧”“亚楠调解室”等特色鲜明的社区治理品牌,开展法律知识、心理健康等专业服务280余场,惠及3万余名妇女群众。整合“平安、文明、党员、青年、巾帼”五类全科志愿者队伍,推动矛盾纠纷化解关口前移、重心下移,尽力做到“小事不出网格、大事不出社区”。

下一步,东丽区将努力下好婚姻家庭矛盾纠纷化解的“先手棋”,谱写新时代“枫桥经验”的东丽新篇章。

图文来源:天津市妇联权益部

编辑:木南

校对:冬末

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