我国目前没有正部级的高校。如果把继续教育算进去,党校和中央社会主义学院勉强可以算“高校”,这两个学校是正儿八经的正部级。除此之外,高校行政级别最高是副部,其余公立本专科院校均是正厅或副厅设置。
一、副部级高校定义
副部级高校,俗称中管高校,即由中央管理的高校。其党委书记和校长均为副部级干部,列入中组部干部管理目录,由中央统一任免。常务副校长(副书记)则为正厅级,其他副校长一般是副厅级,少数高配正厅级。
目前,全国共有31所副部级高校。这些高校均是当前国内最顶尖“985”或者“双一流”大学。
二、副部级高校分布
全国31所副部级高校主要分布在15个省、直辖市,其中北京最多,共7所;上海和陕西次之,都是3所;另有天津、湖北、江苏三省市各有2所,其余省市都是1所。具体名单分布如下:
1、北京市(7所):北京大学 、清华大学 、中国农业大学、中国人民大学 、北京师范大学 、北京理工大学、北京航空航天大学
2、上海市(3所):复旦大学、上海交通大学 、同济大学
3、天津市(2所):南开大学、天津大学
4、重庆市(1所):重庆大学
5、黑龙江省(1所):哈尔滨工业大学
6、安徽省(1所):中国科学技术大学
7、陕西省(3所):西安交通大学、西北工业大学、西北农林科技大学
8、辽宁省(1所):大连理工大学
9、浙江省(1所):浙江大学
10、江苏省(2所):南京大学、东南大学
11、广东省(1所):中山大学
12、湖北省(2所):武汉大学 、华中科技大学
13、四川省(1所):四川大学
14、湖南省(1所):中南大学
15、山东省(1所):山东大学
16、福建省(1所):厦门大学
17、吉林省(1所):吉林大学
18、甘肃省(1所):兰州大学
三、关于高校行政化
高校是教书育人之地。既然是做学问的地方,所有的重心都在教学上,靠专业技术吃饭,与行政级别本不搭界。高校去行政化一直也是教育领域改革的重点。特别是近几年的事业单位分类改革,高校被列入改革对象部分地区已开始试点取消教师事业编制实行备案制管理,改革呈现出很多好的方面,客观上也带来了一些问题。
当前的环境已经决定了高校去行政化的难度。换言之,未来高校去行政化仍会存诸多障碍,高校行政和教学两条腿走路的格局将不可避免。