筑牢政治忠诚根基
锻造过硬津门检察铁军
——市检察院扎实推进第二批政法队伍教育整顿纪实
除顽疾、见真章、触灵魂、建铁军……自第二批政法队伍教育整顿开展以来，市检察院立足检察机关特点，紧紧围绕“锻造忠诚干净担当的检察队伍”这一主线，周密部署，挂图作战，以自我革命的担当精神推动检察队伍教育整顿取得扎实成效。
注重思想发动 不断筑牢信仰根基
“结合你所从事的工作，谈一谈你对‘人人都是政治生态’的理解和认识。”“关于‘人人都是政治生态’，你是怎么理解的？”……
在第二批教育整顿开展期间，市检察院围绕清除害群之马、整治顽瘴痼疾以及净化修复政治生态和整治机关作风问题，结合政法系统查处的严重违反政治纪律政治规矩的典型案例，在检察机关内部开展了一场“人人都是政治生态”大讨论活动。
这是一次培根铸魂式的思想洗礼，更是一次人人找差距、人人受教育、人人受警醒的自我提升。
“我们以反面典型为镜鉴，教育引导广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，以案为鉴、以案明纪、以案说法，坚决筑牢检察干警政治忠诚思想根基。”市检察院党组成员、政治部主任王德群说，“通过开展大讨论，党员干部进一步加深了对开展政法队伍教育整顿重要性的认识，深化了对绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠这一根本要求的理解和把握，同时，对检察机关首先是政治机关的认识也得到进一步提升。”
自第二批教育整顿开展以来，市检察院坚持把学习教育摆在突出位置，高标准开展政治教育、警示教育、英模教育，把党史学习教育融合贯穿其中，采取集中学与自学相结合、线上与线下相结合、影像与书籍相结合的方式，坚持把领导干部领学、集中研学、网络送学、参观见学、以考促学、以查督学“六学模式”贯穿教育整顿全过程。
举办覆盖全员的集中读书班，读原著、学原文、悟原理，教育引导干警不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。第二批教育整顿开展以来，全市检察机关各级党组织书记讲党课89次，组织学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记“七一”重要讲话等专题讲座13场，学习研讨131次。
利用“红色”资源开展党史学习教育，组织参观红色教育基地71次，观看红色影片1541人次，赓续爱党爱国精神血脉。
开展“树清廉家风，创廉洁家庭”活动，发放《家风建设倡议书》、《家庭助廉倡议书》，引导检察人员筑牢拒腐防变的思想防线。
大力宣传全国模范检察官刘家卿、全国巾帼建功标兵王娜等先进典型，召开英模报告会、“老检察人”优良传统讲述会9场，邀请因公牺牲干警家属参观检察展览馆，开展检察榜样事迹短视频展播，开展全市检察系统先进集体先进个人评选表彰工作，营造学习英模、争当英模的浓厚氛围。
敢于动真碰硬 持续聚焦顽疾整治
“要狠抓全面从严治党治检，持续净化修复政治生态，切实压紧压实责任，加大顽瘴痼疾整治力度，推动查纠整改问题‘清仓见底’”。
10月29日，市检察院党组书记、检察长宫鸣在全市检察机关政治建设会议上对第二批检察队伍教育整顿查纠整改环节工作提出了明确要求。
第二批教育整顿以来，市检察院围绕整治政令不畅、执行不力，条线顽瘴痼疾，影响执法司法突出问题，机关作风顽疾等“四类问题”，结合检察机关特点，制定了顽瘴痼疾整治总体方案和“四类问题”整治方案，形成了“施工表”、“路线图”。
市检察院党组专门召开会议“把脉会诊”，查找出“政治生态建设的隐患尚未完全根除”、“争先创优的精气神不足”等四个方面的突出问题，推动专项整治的靶向更加聚焦。
坚持把“动真”贯穿查纠整改环节，做到真查真改，动真碰硬。共排查出政令不畅、执行不力问题8个，条线顽瘴痼疾20个，核实认定违反“三个规定”问题2个。对1990年以来市、分院办理的63105件“减假暂”案件开展排查，整改问题132个。组织全市检察机关对已公开的74909份法律文书开展专项清查整改，撤回不应公开文书430份，修改后重新公开1925份。
坚持开门搞整治，“走出去”、“请进来”，通过召开征求意见座谈会、开展“大调研、大起底”活动，多层次征求各方面意见建议200余条，全面摸清突出问题，为建章立制提供重要参考。
坚持与第一批教育整顿有机衔接、相互促进，对全市检察机关第一批教育整顿以来建立完善的538项制度进行梳理分析，制定建章立制工作方案，推动制度“立改废释”工作。截至目前，共修改制度63项，废止制度49项，新建关于落实“三个规定”、规范司法办案等制度机制59项。
发挥职能作用 深入推进为民司法
海河，天津人民的母亲河。不知从何时起，在滨海新区海河河口附近悄悄地多了一处“野码头”。由于私建码头者硬化了附近的滩涂，给海河下游的防洪防汛工作带来极大的安全隐患。同时，“野码头”的长期作业也造成海河河口附近的环境污染。
市检察院在得到案件线索后，立即开展公益诉讼立案调查，及时向相关单位制发检察建议。经过积极推动，该案所涉违建码头、构筑物已全部拆除，海河的行洪安全得到保障，国家利益和社会公共利益得到有效维护。
这是天津检察机关发挥职能作用，开展为民司法的缩影。
自教育整顿开展以来，市检察院深入推进“我为群众办实事”实践活动，坚持把教育整顿成果体现在为民办实事、为基层解难题中，以“为大局服务、为人民司法”的效果检验教育整顿成效。
自今年第一批教育整顿开展以来，全市检察机关累计出台便民利民措施168项，为群众办实事1705件。
积极办好群众身边案件，依法打击涉及群众切身利益的刑事犯罪。共提起公诉侵犯公民人身权利、民主权利犯罪1355件1515人，抢劫、盗窃等侵财犯罪2257件2973人。
坚决落实“少捕慎诉慎押”刑事司法政策，依法不批捕3847人，不起诉2404人，不捕率、不诉率同比分别增加5.1和1.9个百分点。全面落实认罪认罚从宽制度，平均适用率达90%，依法促进社会关系修复，有力助推基层社会治理。
主动将司法救助融入社会救助格局，与相关单位共同建立多元救助、协同衔接机制。共救助困难群众96人，发放司法救助金308.5万元，及时传递司法温度。
积极守护未成年人安全健康成长，充分保护未成年人合法权益。起诉侵害未成年人犯罪363人，起诉涉罪的未成年人137人，作出附条件不起诉决定134人。328名检察官兼任686所学校的法治副校长，开展法治宣传教育964次。
严厉打击破坏市场经济秩序犯罪，提起公诉719件1343人；严惩非法吸收公众存款、集资诈骗等涉众型经济犯罪，提起公诉249件446人；严厉打击金融诈骗、破坏金融管理秩序犯罪，提起公诉329件596人；严惩侵犯知识产权犯罪，提起公诉31件110人。
积极营造法治化营商环境，努力为民营经济发展保驾护航。依法对非国有公司企事业单位人员不批捕673人、不起诉361人，最大限度减少司法办案对涉案企业生产经营的影响。
组织开展平安铁路“清朗行动”，积极为铁路运行安全保驾护航。共摸排铁路沿线环境安全隐患线索44件，立案29件，制发诉前检察建议13件，督促整改安全隐患219处。
全面推行公开听证，努力从源头化解矛盾纠纷。在全国率先实现三级检察院“四大检察”听证全覆盖，举行公开听证570件，邀请听证员2765人次参与案件公开审查，促进全过程人民民主，让公平正义可触、可感、可信。
“千锤百炼，淬火成钢。”宫鸣表示，天津检察机关将毫不松懈地继续抓好问题整改和建章立制工作，持续深化和巩固两批检察队伍教育整顿成果，切实把教育整顿转化为做好检察工作的强大动力，全力锻造忠诚干净担当的津门检察铁军。
文字 | 高军平