建党百年·党员先锋|包津燕 “想当好法官,就要有一颗为民心”

党员名片

包津燕,女,浙江东阳人,1968年8月生,2003年12月加入中国共产党,现任天津市滨海新区人民法院北塘中关村科技园中心法庭庭长。1990年到法院工作以来,其一直扎根基层,始终牢记全心全意为人民服务的宗旨,不忘初心、牢记使命,认真履职、恪尽职守,得到辖区百姓、案件当事人的广泛认可和赞誉。曾获评“全国先进工作者”“全国三八红旗手”“全国巾帼建功标兵”“全国模范法官”“全国法院办案标兵”“全国法院法庭工作先进个人”等荣誉称号。

文 | 吴玉萍 吴蝶

法庭之上,国徽之下,有这样一位人民法官,她用信仰守护心中天平,用初心维护公平正义。她就是包津燕,天津市滨海新区人民法院北塘中关村科技园中心法庭庭长、三级高级法官。作为一名有着30多年审判经验的女法官,包津燕常说:“想当好法官,就要有一颗为民心。”

自1990年7月参加工作以来,包津燕扎根审判一线,始终牢记共产党员的初心和使命,把全心全意为人民服务落实到每一起司法案件中。她也从法庭的书记员、助审员、审判员,一路成长为副庭长、庭长,并曾荣获“全国先进工作者”“全国三八红旗手”“全国模范法官”等众多荣誉称号。

扶危济困的“包姐”

与包津燕接触过的人,都不会忘记她那与生俱来的亲切感,“包姐”是无数当事人对她最亲切的称呼。有一起案件的当事人由于意外毁容,丈夫离她而去,她一度失去生活信心,想要结束自己的生命。10年间,每当失意的时候,她首先想到的,就是找“包姐”倾诉。每次,无论多忙、无论几点,包津燕都会耐心地听她说完,并疏解其负面情绪。

“妇女、儿童、老人本来就是弱势群体,需要更多的爱与呵护。我也为人母、为人女,将心比心。”这是包津燕常挂在嘴边的一句话。她还曾审理过一名体弱多病、无儿无女的七旬老太的离婚案,其老伴坚持离婚,因调解失败,大娘无奈只得同意离婚。

“如果只是简单下判决,很容易,但我心里过不去那个坎儿,大娘以后的日子怎么过?”为了安置好老人接下来的生活,包津燕反复给大爷做思想工作。最后,大爷提供了一笔足额的生活费,将大娘送到养老院,让其安度晚年。

包津燕说:“每起案件,我都尽力调解,哪怕写好判决书,我还想最后再试一试。但是,有时确实感觉力不从心。如果实在调解不了,我们也只能想想怎么才能做好权衡。”

滨海新区某村曾发生过这样一起案件。一名9岁男孩被邻居周某杀害。被害男孩的父母强烈要求严惩凶手,为儿子报仇。然而,周某患有严重的精神分裂症,依法不负刑事责任。悲愤之中,男孩的父母不肯火化儿子的遗体,并提出50万元的赔偿。

“事实清楚,判决容易,但周家一贫如洗,周某妻子悄然躲避。赔偿款若不到位,将无法抚慰男孩父母的伤痛,更可能引发其他悲剧。”包津燕看着手里这件棘手的案子,决定再去村里了解情况。她走访后得知,周家兄弟姐妹众多,自小失去父亲,周某身为大哥担起重任,曾为照顾几个弟弟妹妹吃了许多苦。

于是,包津燕找到周某的弟弟,但对方表示,哥哥犯罪与己无关,不同意赔钱。包津燕开始从他们一家人小时候的事谈起,试图用亲情打动对方。最终,周某的几个弟弟、妹妹自愿替其偿还了这笔“良心债”,一场即将激化的矛盾就此平息。

爱跑现场的“包姐”

熟悉包津燕的人都知道,平时去法庭找她,不太容易找得到。“她不是在现场,就是在去现场的路上。”法官助理白海戎说。

包津燕(左二)实地走访、了解案件相关情况

2010年,还在滨海法庭工作的包津燕审理了一起财产损害赔偿纠纷。原、被告两家承包地相邻,又是同村邻居,关系一直十分融洽。然而,一件意想不到的事让两家人红了脸。

那年夏天,被告在自家高粱地喷洒除草剂时,正赶上刮起东南风,除草剂被吹到了原告的棉田,导致棉花减产。几经交涉无果,原告起诉,要求被告赔偿损失2.5万元。

“眼看到了棉花收获的季节,如果耽误了采摘,双方损失将会进一步扩大,一定要尽快解决纠纷。”这是包津燕闪过的第一个念头。由于棉花的减产量无法确定,同时面临着长时间的鉴定周期及高额的鉴定费,原告表示无法承受。包津燕二话不说,请来了农委和农林局的相关技术人员,一起到受损的棉田查看减产情况,随后又组织双方到村委会调解。

由于双方始终无法对减产量达成一致意见,包津燕最终打破“损失多少赔多少”的常规调解模式,提出受损的30亩棉花全部归被告采收,并由被告给付原告30亩未受损的棉花款的调解方案。

因双方都是棉花种植户,对于30亩棉花在正常情况下的收成,心中自然都有数。此方案使原、被告顺利达成了调解协议,并在短短几天内履行完毕,两家人又重归于好。

“赠人玫瑰手留余香,何况我们是法律的维护者。我希望能通过审理的每一起案件,努力让当事人感受到公平正义!”包津燕说。

多年来,包津燕的脚步遍及全国各地。山东人孙某借了10万元钱买了一辆二手自卸车运土方挣钱,可没想到,债还没还清就出了事故。作为事故主责一方,他被对方告到了法院并要求赔偿。孙某想着自己无权无势又是外乡人,觉得法院肯定判决让自己赔钱,吓得他索性躲回了山东老家,拒不参加庭审。包津燕接手案件后,立即启程前往山东,辗转找到孙某。

见面之后,包津燕的一声“老孙大哥”,让孙某又是意外又是感动,顿时对这位温和的女法官有了亲近感。

攀谈中,包津燕得知,孙某的家庭负担很重 —— 上有80多岁的老母亲,下有两个上学的孩子,其媳妇身体还不好,日子过得很艰难。这让包津燕唏嘘不已,她一边耐心地听着孙某的诉说,一边又细致地释理说法。在她的反复工作之下,孙某终于同意回天津参加庭审。

但是,在案件审理过程中,得知自己将要承担13万元的赔偿后,孙某一时又无法接受这个结果。随即,他表示自己没有钱,惟一能换钱的就是这辆车,便提议用车抵债。

包津燕在说服原告同意孙某先赔3万元,剩下的分期赔偿后,又找到孙某,给他算了一笔账:“你要以车抵债,看上去好像不用借钱了,可以后的日子靠啥过呢?再借10万元去买辆车?那不是难上加难吗?如果你借些钱,把车提出来投入运营,至少以后还有过好日子的希望呀!”听着这入情入理的分析,孙某连连点头,最终想办法凑齐了首期赔偿款。

追根溯源的“包姐”

2016年3月,包津燕离开了奋斗了17年的滨海法庭,来到了滨海新区法院工作。彼时,正赶上庭里梳理案件,其中有一件十分棘手的继承纠纷。

这起案件分别由津、沪的三家法院移送过来合并审理,继承人涉及新西兰、日本和我国香港等地居民,除涉及被继承人的父母外,还涉及经过内地登记结婚或境外注册结婚的配偶三人,婚生子一名、继子一名,以及另两名非婚生子女。被继承人的遗产仅已知的就分布于京、津、沪、鲁四地,20多套房产市值高达上亿元,此外还包括公司、投资及海外资产等财产,案情十分复杂,仅案卷便装了满满三大纸箱。

当时,庭里大多是年轻法官,经验不足。于是,包津燕主动请缨,但此时距案件的审限已不足两个月。为了尽快熟悉案件,那段时间她通宵达旦地阅卷、整理卷宗、梳理遗产线索、核实财产,同时找当事人和曾经的承办人了解情况。

考虑到除了被继承人的父母在天津本地,其余当事人均在外地甚至国外,来回一趟花费颇多,为了不让当事人多跑路,包津燕组建了微信群,在庭前做好充足准备,随后用两天时间便完成了庭审,实现了“让当事人只跑一趟”的承诺。

开拓创新的“包姐”

2017年,包津燕转战负责专门审理知识产权的北塘中关村科技园中心法庭。知识产权保护是激励创新的基本手段。北塘中关村科技园中心法庭审理的案件涉及互联网新型不正当竞争、互联网电视及影视剧盗播、知名文学作品网络侵权、国内外知名品牌及商标的知识产权保护等方面。自负责滨海新区法院知识产权审判工作以来,包津燕一如既往地恪守“笃信法治、敬畏法律”的信条,几年间审理的千余起案件均得到各方的高度认可。

“我也挺怵的,审了这么多年的民事案子,突然要审知识产权类案件,感觉像‘跨界’了一样!”包津燕虽然这样说,却加紧了对知识产权审判业务的钻研。在案件审理中,她积极探索调解规律,创新和完善调解方式,以调解促合作、促发展,妥善化解了大量知识产权领域的矛盾纠纷。

据了解,天津市滨海新区中关村科技园有很多文化科技型企业,知识产权维权情况多。“网络已成为知识产权侵权的‘高发地’,线上侵权行为更易实施、更隐蔽、更复杂。”包津燕肯定地说,“无论知识产权案件如何变化,回归本源,落实精细化审判才是基础。”

2021年初,园区内的一家公司的作品遭受侵权,向北塘中关村科技园中心法庭提起诉讼。由于作品发布在网上,传播快速,阅读量大,晚一天处理侵权行为,都会给权利人带来更大损失。“知识产权案件专业性强、证据材料多,取证时间、审理时间相对较长。侵权人往往就是利用这个时间段,通过降低注册资本、走破产程序等手段逃避法律责任。”包津燕介绍。该案原告方则已做好了打“持久战”的心理预期。

为了让该案权利人的合法权益得到及时维护,包津燕和团队加班加点、创新举措,最终将案件的平均审理时限从半年压缩到了50天,及时遏制了侵权行为,权利人也获得了相应赔偿。

在滨海新区法院受理的知识产权案件中,90%以上是网络侵权案件,当事人多在异地,诉讼成本高。如何提高知识产权审判效率,摆在了包津燕的面前。她认为,惟有借鉴、创新、突破。

为此,在滨海新区法院党组的支持下,包津燕带队到北京、杭州学习先进经验,率先运用互联网在线庭审方式审理涉网知识产权案件,建立起天津市第一家互联网在线庭审诉讼平台,形成和完善了具有滨海新区法院特色的互联网在线庭审规则,真正实现了“让数据多跑路、让群众少跑腿”。

据包津燕介绍,近3年来,滨海新区法院受理的知识产权案件数量占到全市总量的三分之一,越来越多的市场主体将滨海新区作为知识产权诉讼优选地。

“包庭长在工作中特别地拼,经常晚上9时才下班。”法官助理白海戎难掩钦佩之情。

一次,为了写判决,包津燕甚至三天三夜都住在单位,没有回家。“加班不是个好习惯,可判决就要一口气写完,要不然灵感就没了。”包津燕说。

2020年3月,在一起知名车企所涉及的“拼装车”出口侵害商标权案件中,国内尚未有先例性判决,包津燕立足审判实践,多方查找资料、审慎分析论证,通过引用新思路,有效界定了二手汽车商标权保护的范围,维护了我国汽车出口企业的国际形象;2020年底,在一起“违规提现红包”案中,她主张通过OpenID锁定被告身份,在无法获知侵权人真实身份的情况下,为当事人成功维权提供了良好范例……

“我和‘包青天’五百年前可是‘一家’,咱当不了‘青天’,怎么也得使使劲儿当个好法官!”包津燕笑着说。现在,她依然奋斗在审判工作一线,用责任与担当在人民司法这条道路上书写着不悔人生。

本期封面及目录

《中国审判》杂志2021年第21期

中国审判新闻半月刊·总第283期

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