编者按：
为深入贯彻习近平法治思想，认真贯彻习近平总书记在中央政法工作会议上提出的更加注重系统观念、法治思维、强基导向，切实推动政法工作高质量发展的重要指示精神，按照法院队伍教育整顿工作部署和“我为群众办实事”实践活动要求，全国四级法院院领导深入人民法庭开展调研，推进人民法庭建设，提升基层司法水平。据统计，全国法院参与本次基层人民法庭调研的院领导共计10780名，实地驻点人民法庭9025家，调研力度、范围、参与人数前所未有。各地各级法院院领导共撰写调研报告3466篇，参与解纷13708件，现场解决实际困难4391件，深入了解司法需求，深刻改进工作作风，充分认识工作规律，现场办公解决问题，调研活动取得丰硕成果。
为充分展示和用好这些调研成果，进一步宣传解读《关于推动新时代人民法庭工作高质量发展的意见》，加强各地人民法庭工作经验交流，营造更加注重强基导向、重视人民法庭建设、提升基层司法水平的舆论氛围，最高人民法院民一庭会同新闻局、新闻传媒总社，开辟“各地法院领导深入人民法庭调研情况综述”专版，以综述形式分两期刊发各地法院领导深入调研情况、人民法庭工作成效和下一步规划安排等，以期推动人民法庭工作取得持续发展和长足进步。
为深入贯彻习近平总书记关于更加注重强基导向的重要指示精神，根据最高人民法院工作要求，天津高院组织三级法院领导深入人民法庭开展调研。为确保实现调研最佳效果，天津高院从法庭实际出发，及时制定调研方案，一方面确保覆盖到“面”，保证每个区院均有高院领导参与调研，74个人民法庭均有各级法院的领导参与调研；另一方面确保调研到“点”，高院院领导和区院一把手针对1至2个法庭进行深度调研，通过“以点带面”“点面结合”的方式有重点地全面掌握全市人民法庭整体情况。天津高院院长李静深入滨海新区法院自贸区的专业法庭，重点调研专业化法庭建设情况；政治部黄国华主任到静海区法院大邱庄法庭调研，充分了解法庭对传统工业强镇的司法服务情况；纪检书记陈子舟到武清区法院调研，重点调研班子队伍建设问题。各区法院院长和主管院领导到辖区所有法庭进行调研，拉网式筛查问题，研究对策。
此次调研结合天津法院正在开展的党史学习教育和“我为群众办实事”实践活动，将党建与业务深度融合，坚持三个“突出”。突出“问题导向”，直接听取一线法官、当地群众心声，充分收集基层亟须解决的问题和困难；突出“亲力亲为”，有的院领导直接参与调解案件，有的走访当地群众，听取乡镇、街道群众意见建议；突出“调研成果”，根据调研情况，撰写专业调研报告，对下一步工作提出针对性的对策和建议。
天津人民法庭工作主要有以下特点：
一是树立品牌，融入发展大局。将人民法庭工作放到创新发展、重大战略实施、营商环境改善等大局中统筹推进，推进“一庭一品牌、一庭一创新”特色和“一体化”协同作战，培育具有天津法院风格的工作机制、审判模式和专业品质，构建新时代专业人民法庭新格局。
二是做出特色，参与社会治理。根据各地实际情况，探索构建巡回审判服务网络，比如塘沽中心法庭一直坚持提供“假日法庭”的工作模式，西青区、蓟州区等旅游热点地区创办旅游法庭，到辖区内各著名景点就地办案。
三是扎根基层，助力乡村振兴。积极发挥司法引领和规范作用，通过一案一释法、一案一说理，引导居民自觉尊法学法守法用法。及时反馈诉讼案件信息，助力基层治理。主动问需乡镇街道，充分调动特邀调解员、陪审员化解矛盾积极性。
下一步，天津人民法庭将贯彻落实《关于推动新时代人民法庭工作高质量发展的意见》，坚持“三个便于”“三个服务”“三个优化”原则，推动新时代人民法庭工作高质量发展。
一是加强组织保障。充分发挥各院人民法庭工作领导小组作用，将人民法院院长抓人民法庭工作的组织领导思路贯彻落实到位，切实把人民法庭工作当做“一把手”工程。目前，市高院和全市设置人民法庭的法院均成立了由一把手院长担任组长的人民法庭工作领导小组，下一步要细化领导小组职责分工和任务分解，将具体工作落实到位。
二是加强发展规划。制定并落实全市人民法庭三年工作规划。在深入调研的基础上，目前正在制定全市和各院的法院工作规划，明确长远目标和分阶段具体工作，尤其针对法庭工作中的短板问题，重点突出，分类有序逐步解决。
三是突出能力建设。为人民法庭组织各类培训，增强培训效果，以提升司法能力为主线，常态化开展审判业务知识和能力培训，全面提升人民法庭队伍的综合素质。
四是统筹优化布局。根据我市发展情况，远郊区比如静海、蓟州、宝坻和宁河区要加强综合性人民法庭建设；案件类型集中的城市近郊（城乡接合部）比如环城四区，因地制宜探索专业化人民法庭建设。
来源：人民法院报
编辑：陈政 唐亚南
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