在一份“城市GDP50强排行榜”中,上北深广四个一线城市位列前四,紧随其后的是重庆,再然后就是苏州。苏州是很独特的存在,它既不是省会,也不是副省级市、计划单列市,就是普普通通的地级市,却超过了成都、杭州、武汉、南京、天津等大城市,实在让人刮目相看。
而从区划的层面上看,排在前十名的市,市辖区数量大部分都在10个以上。然而苏州的市辖区数量(相对而言)显得有点少,只有5个,即姑苏、虎丘、吴中、相城、吴江,此外还代管4个县级市。在普通地级市中,市辖区有7个的,比如唐山、齐齐哈尔,也有6个的,比如桂林、汕头、张家口等等。相比之下,经济如此突出的苏州,和这些普通地级市放在一起,有点鹤立鸡群的意味,但是苏州市辖区数量却不及它们。
市辖区数量并不是衡量一个城市的实力的唯一标准。诚然,市辖区数量越多,就代表城市越大,实力越强。但并不是说市辖区数量少,实力就不行——每一个常规思维下,都有特例的存在。
或许正是因为苏州不是省会,也不是副省级市,所以在区划层面显得较为低调,一心思搞发展,没有心思多设区,市辖区多或者少,没有太大的关系。
以前的苏州,市辖区数量要比现在多。2012年的时候,撤销了平江区、沧浪区、金阊区,合并设立了姑苏区。减少市辖区数量,从这一点看得出苏州很务实,也难怪经济这么强。这和那些经济不太突出,却接二连三设立市辖区的地级市来说,苏州真的是一个典范啊。