在我市政法队伍教育整顿中,市级政法各单位既是教育整顿组织者,又是教育整顿参与者,在当好“监督员”的同时,如何刀刃向内进行自我革命?答卷已写好,请群众阅卷。
高位推动 压实压紧责任
今年8月,全国第二批政法队伍教育整顿大幕拉开,对于我市而言,标志着市级政法各单位进入教育整顿队列。闻令而动、听令而行,《天津市第二批政法队伍教育整顿实施方案》随即“出炉”──此次教育整顿聚焦打造忠诚干净担当政法铁军这条主线,紧盯我市政法队伍中存在不忠、不公、不廉、不敬、不为、不能、不实的“七不”问题,以“重拳出击不手软、动真碰硬不留情、依纪依法不袒护、问题线索不放过、政策执行不松动、深挖彻查不退缩、兑现承诺不失信”的“七不”厉势,开展政治整肃、纪律整饬、作风整顿、能力整训。
目标明确,一场正风肃纪、反腐强警的“天津战役”就此展开。市委坚决扛起主体责任;纪检监察部门发挥专责机关优势,强化纪法联动、纪法震慑;组织部门积极推动两级政法领导干部交流调整;宣传部门弘扬主旋律传播正能量,全市上下“一盘棋”,同频共振,形成协同有力的工作格局。
建立通报约谈、督办落实等制度机制,实行项目化、清单化管理,抓牢“关键少数”、抓好“关键环节”、抓紧“关键负责人”,用责任明晰、系统完备的制度体系推动教育整顿走深走实。
学习教育 筑牢忠诚之魂
坚定理想信念,干事创业才有不竭的精神动力。在第二批政法队伍教育整顿中,市级政法各单位深入推进政治教育、党史教育、警示教育、英模教育,激励和引领广大政法干警筑牢忠诚之魂,勇担使命之责。
通过领导带头先学、专家辅导精学、现场参观研学等“八学”方式,结合党史学习教育,让广大政法干警深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想,深入学习贯彻党的十九届六中全会精神、习近平总书记“七一”重要讲话精神,深入学习贯彻习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示和训词精神,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
好的榜样,是最好的引导;好的楷模,是最好的说服。政法机关选树了一批先进典型,用英模气概激励警心。为了让英模故事“活”起来,市委政法委、市公安局等还组织宣讲团,用身边事影响身边人,“这些英模虽然事迹各有不同,但都是用相同的朴实纯粹和履职尽责在书写坚守初心、不改本色的担当和韧劲。他们是一个标杆,鼓励我们见贤思齐。”作为宣讲团成员,在讲述他人故事的同时,也让市公安局内部治安保卫总队民警王伟一收获精神力量。
猛药治疴 擦亮初心底色
“细胞”健康,“肌体”才能强健。清除害群之马、整治顽瘴痼疾,是政法队伍教育整顿必须啃下的“硬骨头”。
在第二批政法队伍教育整顿中,我市抽调数百名精干力量组成工作专班,紧盯重点问题线索,彻查“人”和“事”。与此同时,强化自查自纠,树立“自查从宽”“被查从严”鲜明导向,引导干警放下思想包袱、自觉查纠问题;开展净化修复政治生态和整治机关作风问题专项行动,以“人人都是政治生态”大讨论为载体,明确19项整治内容,自查问题47179个,制定整改措施51783项,处理处分180人。
加强政法单位领导干部和关键岗位人员交流轮岗,是促进干部在不同岗位接受思想淬炼、政治历练、实践锻炼的有效方式,也是增强政法队伍凝聚力、战斗力、创新力,推进政治生态持续向好的有力抓手。截至目前,全市累计调整区委政法委书记8名,区级法院检察院交流班子成员与关键岗位人员86人,全部完成跨区跨部门交流轮岗。
针对群众反映强烈、影响执法司法公信力的一些顽瘴痼疾,市级政法各单位全面摸底找准问题,列出建章立制清单,制定铁规禁令措施,强化制度刚性执行,其中,排查认定违反“三个规定”问题15个;整改干警违规经商办企业与配偶、子女违规从事经营活动问题48个;排查整改政令不畅、执行不力与机关作风顽疾问题269个……既要“当下治”又要“长远立”,建立完善制度机制299个,在深入开展“我为基层解难题”活动中,共为基层解决难题579个,带头做表率,市级政法各单位为基层政法机关树起“风向标”。
行源于心,力源于志。猛药治疴与抓源治本贯通,以最坚决的态度、最有力的措施、最严明的纪律,一批长期制约公正执法司法的深层次问题得到有效整治,执法司法公信力得到明显提升。
“触角”下沉 为民落到实处
为民是一切工作的出发点和落脚点。在第二批政法队伍教育整顿中,市级政法各单位坚持开门搞整顿,广泛听取群众心声,深入开展“我为群众办实事”实践活动,把群众满意度、获得感作为检验政法队伍教育整顿成效的标准。
积极推动涉法涉诉信访积案化解,实行政法系统处级以上领导干部“三包一保”(包案件、包查办、包结案、保稳定)制度;深化“有案不立、压案不查、有罪不究”问题专项整治;组织政法干警进企业、进社区、进村居、进学校、进单位,让群众遇事找法、解决问题靠法……以群众“急难愁盼”问题为靶向,市委政法委制定了12条工作措施。
官司打赢了,一纸判决却迟迟未能兑现,聚焦解决群众反映强烈的执行难问题,市高院加强执行联动,制定关于执行案件立案和分案、执行工作中落实合议制度,开展超期未执结案件、未发放执行案款专项清理等行动,今年1月至11月,全市首次执行案件118116件,已结96362件,同比分别增长45.09%、49.91%。
为群众办实事,要对准群众“胃口”。为了想群众之所想,急群众之所急,解群众之所难,市检察院要求干警们必须连续下沉社区5个工作日。截至目前,干警们协助社区处理噪音扰民、邻里纠纷等实际难题270余件,走访慰问困难群众180余人次,给社区治理和服务提出“金点子”60余个。
平凡小事砺初心。群众在就业和办理出国手续时,有时需要开具《无犯罪记录证明》,可很多人没时间到现场办理,市公安局就在“津心办App”“天津网上办事大厅”增加了“无犯罪记录证明”网上申办功能,我市户籍居民“足不出户”就能在网上申办;有些老年人不会使用智能手机,到公安服务大厅办理户口、出入境等手续时往往遇到困难,如何解决特殊群体的“痛点”?设置绿色通道,对需要帮助的老人由专人接待……为民服务,从点滴小事做起。据统计,在第二批政法队伍教育整顿中,市公安局推出了133项便民利民措施,这些措施涵盖群众生活的方方面面。
聚焦主责主业,市司法局从老百姓实际需求出发,为群众提供多元化、精细化、个性化的司法服务。“12348天津法网”和“天津掌上12348”添加了“找律师”功能,通过这项功能,市民不仅能查询到全市现有的7000余名执业律师和近800家律师事务所的相关信息,还能通过后台数据分析,了解每一名律师所擅长的业务类型。免费为年满80周岁以上老人办理首次遗嘱公证,对于与领取抚恤金、救济金、劳动保险金等有关的公证事项制定公证收费减免规定,对符合法律援助条件的残疾人或低收入人群做到应援尽援……
自我革命永无止境,政法队伍建设永远在路上。市政法队伍教育整顿领导小组办公室副主任张亮表示,当前,第二批政法队伍教育整顿已转入“回头看”阶段,我们将继续保持思想不松、标准不降、力度不减,以更高站位、更严要求、更实举措,推进自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,高水平打造绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的津门政法铁军,为筑牢首都政治“护城河”、全面建设社会主义现代化大都市提供坚强政法保障。
来源:天津日报、天津政法