12月12日上午,天津市宁河区第三届人民代表大会第一次会议在芦台大剧院隆重开幕。
区委书记白凤祥,区委副书记、代区长惠冰,区人大常委会党组书记张勇勤,区政协党组书记戚忠东,区委副书记马波和大会主席团成员在主席台就坐。
市委换届选举督导组有关同志到会指导。
本次会议应出席代表222名,实出席代表215名,符合法定人数。
上午9时许,张勇勤同志宣布天津市宁河区第三届人民代表大会第一次会议开幕。全场起立,奏唱《中华人民共和国国歌》。
惠冰代表宁河区人民政府向大会作《政府工作报告》。
《报告》共分三个部分:
一是过去五年工作回顾
二是今后五年工作展望
三是2022年重点工作
《报告》指出,过去的五年,是宁河发展历史上极不平凡的五年,本届政府在市委、市政府和区委的坚强领导下,在区人大依法监督、区政协民主监督和通力支持下,认真落实习近平新时代中国特色社会主义思想,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,服务融入新发展格局,绿色高质量发展稳中有进,生态环境发生根本性变化,全面建成小康社会目标如期实现,主要经济指标增速连续四年稳居全市第一方阵。2021年,预计地区生产总值增长8%,一般公共预算收入完成23.3亿元,固定资产投资保持正增长,居民人均可支配收入增速高于经济增速,节能降耗完成目标任务。
惠冰在《报告》中说,五年来,我们坚持抓产业、增后劲,经济发展取得长足进步;坚持抓环境、优生态,绿色发展呈现崭新面貌;坚持抓协调、促联动,城乡发展实现多点突破;坚持抓治理、惠民生,共享发展取得显著成果。特别是2020年以来,我们坚持人民至上、生命至上,举全区之力迎战新冠肺炎疫情,医务工作者白衣披甲、冲锋在前,党员干部群众坚守岗位、默默奉献,先后打赢了群防群控、对外驰援、复工复产、接驳隔离、疫苗接种等战役,实现了疫情防控与经济社会发展的“双战双赢”。
《报告》指出,在总结成绩的同时,我们也清醒看到存在的问题和不足。针对这些问题,我们一定高度重视,采取更加有力的措施解决到位,决不辜负广大宁河人民的殷切期待。
今后五年政府工作总体要求是:
高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入贯彻落实习近平总书记对天津工作提出的“三个着力”重要要求,坚决执行党中央、市委、市政府和区委各项决策部署,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,完整准确全面贯彻新发展理念,服务融入构建新发展格局,以加强党的建设为引领,以深化供给侧结构性改革为主线,以发展实体经济为根本支撑,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,统筹发展和安全,高标准完成“十四五”规划目标任务,重点实施“一一二二”工作举措,努力实现“换道超车”,争当全市推动绿色高质量发展“排头兵”,奋力建设社会主义现代化新宁河。
一要全力构建创新引领的现代产业体系。
做好“一城”文章,围绕未来科技城千亿规模产业园区发展目标,联动深化经济开发区转型升级,培育形成若干百亿规模产业集群;协力共建“飞地”协同发展示范区,创造区域协同发展、高质量发展的“宁河样本”。
二要全力构建宜居宜业的绿色生态体系。
围绕低碳宁河、美丽宁河目标,扎实推进绿色转型、绿色崛起,巩固拓展污染防治攻坚战成果,继续擦亮“一海”生态名片,打造“绿水青山”向“金山银山”有效转化的“宁河模式”。
三要全力构建均衡协调的城乡发展体系。
加快建设“一河两岸”宁河主城品质提升区,推进经济开发区、芦台老城区和桥北新区融合发展,完成国家卫生区、全市文明城区创建,加快打造蓟运河流域农文旅融合发展带、潮白新河流域生态农业发展带,全面提升农村人居环境质量,在城乡一体发展、联动建设中展现“宁河面貌”。
四要全力构建阳光高效的营商环境体系。
推动“有效市场”与“有为政府”更好结合,为各类市场主体创造公平市场环境和广阔发展空间,让安商亲商在宁河大地蔚然成风,彰显市场化、国际化、法治化的“宁河效能”。
五要全力构建和谐共享的民生保障体系。
围绕共同富裕目标,持续巩固扩大全面建成小康社会成果,每年实施好20项民心工程,“平安宁河”建设深入推进,安全稳定保障更加有力,让经济社会发展更有“宁河温度”。
《报告》对区政府2022年重点工作进行了安排。
2022年,是新一届政府工作开局之年,是“十四五”规划全面推进之年,全区经济社会发展要坚持稳字当头、稳中求进,主要预期目标是:地区生产总值增长7%,固定资产投资增长8%,一般公共预算收入增长10.3%,居民人均可支配收入与经济增长同步,完成节能降耗目标任务。
一是坚定不移推动产业升级,壮大经济发展新动能。
践行“制造业立市”要求,坚持传统产业与新兴产业“双轮驱动”,科技创新与实体经济“双向赋能”,推动全产业链持续优化升级。
二是坚定不移推进绿色发展,开创生态文明新局面。
深入落实“两山”理念,坚持“留白、留绿、留璞”,系统推进全域生态环境综合治理,让宁河天更蓝、水更清、地更绿。
三是坚定不移推动城乡建设,构建协调联动新格局。
围绕融入“津滨双城”目标,有效提升城市功能品质,有力推进“三美四乡”建设,实现城乡良性互动、均衡发展。
四是坚定不移深化改革开放,树立营商环境新标杆。
坚持向改革要动力、以开放促发展,增创发展新优势,打造营商环境“升级版”。
五是坚定不移践行人民至上,提升民生福祉新水平。
时刻牢记“以人民为中心”,着力实施“幸福倍增计划”,在绿色高质量发展中更好满足人民群众对美好生活的需要。
六是坚定不移抓好安全稳定,夯实社会和谐新基础。
践行总体国家安全观,完善共建共治共享的社会治理体系,确保百姓安居乐业、社会安定有序。
七是坚定不移加强能力提升,彰显政府建设新作为。
坚持党对政府工作的绝对领导,旗帜鲜明讲政治,以咬定青山不放松的执着奋力推进现代化新宁河建设。
惠冰最后说,万里征程风正劲,千钧重任再扬帆!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,弘扬伟大建党精神,以史为鉴、开创未来,埋头苦干、勇毅前行,为全面建设社会主义现代化新宁河不懈奋斗,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
会议听取了区政府关于2022年宁河区民生实事候选项目的情况说明。表决通过了选举办法和设立区第三届人民代表大会专门委员会的决定、区第三届人民代表大会各专门委员会组成人员人选办法、2022年宁河区民生实事项目人大代表票决办法。
根据会议议程,大会印发了宁河区2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年国民经济和社会发展计划草案的报告、宁河区2021年财政预算执行情况和2022年财政预算草案的报告提请审查批准。
大会期间,区人大代表将对政府工作报告进行审议,对计划报告、预算报告进行审查。根据代表的意见,将提交区三届人大一次会议最后一次全体会议表决。
区委、区人大常委会、区政府、区政协领导同志参加会议,出席政协宁河区三届一次会议的区政协委员列席会议。
区政府有关部门、驻区有关单位、重点企业主要负责同志在分会场列席会议。
本台综合报道
融媒体编辑丨志臣