政府工作报告
过去五年工作成绩
★
过去五年，坚持发展是第一要务，稳增长、调结构、转方式，发展质量效益稳步提升。
区域经济发展稳中有进
2021年，预计实现地区生产总值410亿元，同比增长7.0%左右；一般公共预算收入预计完成21亿元，税收占比从2016年的51.2%提高到89.3%；固定资产投资预计达到81.50亿元，五年预计完成532亿元；社会消费品零售总额预计累计实现935.61亿元。
现代产业体系优化升级
服务业增加值占地区生产总值比重达到67.0%，形成了以文化创意、智能科技、商务商贸、现代金融四大产业为主导的现代服务业发展格局。
吸引中关村（智造）中试服务平台等信创产业项目入驻，天津市能源大数据中心、钉钉数智园区等一批新动能项目落地。
2021年，工业战略性新兴产业增加值增速30.3%，高技术制造业增加值同比增长23.5%，高技术服务业和以互联网为代表的现代新兴服务业增加值增速51.1%，动能转换势头强劲。
累计盘活空置楼宇面积48.75万平方米，楼宇经济预计实现留区税收33.05亿元，占比达到34.5%。
重点区域带动功能凸显
统筹谋划“一极三带多节点”产业空间布局，推动要素资源聚集，重点区域发展能级不断提升。
举全区之力推进意风区提升改造、业态调整，被评定为市级夜间经济示范街区。
重点打造茂业大厦、旺海国际等特色楼宇，聚集国网天津电力、国电海运等各类企业总部或区域总部63家，商业商务联动初见成效。
大意风区聚集了全区22.8%的规上企业和31.8%的新动能企业，区域经济密度不断提高，龙头增长极带动作用稳步增强。
★
过去五年，全面深化改革开放，促协同、推创新、破藩篱，发展活力不断增强。
对外开放迈出新步伐
主动融入京津冀协同发展格局，抢抓北京非首都功能疏解资源，区领导带队招商形成常态，引进国网电商科技、德云社天津分社等北京项目。
瞄准长三角、珠三角等先进地区引进大项目好项目，吸引华为天津区域总部、哈啰出行区域结算中心等一批高质量项目落户。
成功举办5届天津国际设计周、8期“津英汇”活动，与北京市石景山区、上海市静安区等建立友好城区合作关系。
重点改革取得新成效
提前完成34户全民所有制企业公司制改革，出清66户低效企业。
区房建公司成功实现混改，区供热公司完成清审评。
建成智慧国资平台。
营商环境更加优化，深入推进“一制三化”改革，企业开办时间压缩至1个工作日，区级审批事项网上可办率达到100%。
市场主体快速增长，数量和注册资本分别较2016年增长70.0%和133.0%。
全面落实减税降费政策，减免各类税费18.11亿元。
深入落实“海河英才”行动计划，引进各类人才2.54万人，招才引智数量位于全市前列。
项目建设实现新突破
树立“项目等钱”意识，成立政府投资项目前期服务办，超前谋划、滚动编制项目计划，累计推出295个年度重点项目。
重点地块和项目开发建设加速推进，出让9宗地块，实施44个项目建设，施工面积548.11万平方米，竣工面积240.54万平方米。
中国铁建广场、旺海国际凯文汇等4家综合体相继开业运营，打造诺德中心、1946创意产业园等一批特色楼宇园区。
新建扩建革新道等89条道路。完成1004个排水设施混接点、81个合流制小区改造工程。慢行系统、海绵城市建设稳步推进。
★
过去五年，努力在城市管理治理上下功夫，强基础、优环境、防风险，城区功能品质持续提升。
生态环境持续改善
在市内六区率先实现“散煤清零”。
区域空气质量综合指数、PM2.5浓度分别较2016年下降29.0%和46.4%。
全面落实河（湖）长制，完成39项水污染防治工程，优良水体达到85.7%。璀璨海河（河北段）入选全国“美丽河湖”优秀案例。
实施小王庄（席厂）地块等土壤污染修复治理项目，污染地块安全利用率达到100%。中央生态环境保护督察转办件全部办结。
市容市貌显著提升
成功创建国家卫生城区和市级文明城区。
海河沿线灯光和基础设施维护不断加强，意风区、大悲院周边景观品质持续提升。
新建提升9座公园、165万平方米绿地。
加大市容环境综合整治力度，拆除47.48万平方米违法建设，保持新增违法建设“动态为零”。
加快推进生活垃圾分类进程，分类收集设施覆盖率、公共机构强制分类率均达到100%。
社会治理不断深化
市域社会治理现代化试点扎实开展，“战区制、主官上、权下放”党建引领基层治理体制机制创新深入推进，“网格化管理”“吹哨报到”等机制不断健全，创新开展“来家坐坐、向您汇报”活动。
稳妥完成“飞地”治理等工作。
创建“全国社区治理和服务创新试验区”，智慧平安社区达到287个，118个社区党群服务中心全部达标。“街片长”“小巷管家”全域覆盖，基层治理能力明显增强。
大力践行伟大抗疫精神，严格落实“外防输入、内防反弹”，圆满完成支援应对突发疫情的任务。筑牢群防群控防线，做好大规模核酸检测筛查，全力推进疫苗接种工作，有效构筑全民免疫屏障。
实施安全生产专项整治三年行动，全区安全形势平稳可控。
国家食品安全示范城市创建通过市级初评。
和谐河北建设进展顺利，一批信访积案妥善化解。
坚决打击扰乱金融市场行为，进一步规范政府债务资金的全过程管理。
平安河北建设成果显著，扫黑除恶专项斗争取得决定性胜利，群众安全感不断增强。
群众居住条件切实改善
完成31.16万平方米棚户区改造，新建棚改安置房9000套，帮助1.10万户、5万余名群众圆了安居梦。
对335个小区、1045.89万平方米老旧小区及远年住房实施提升改造，惠及群众17.37万户。
持续开展美丽社区创建工作，投入改造资金近3亿元，66个社区获评“天津市美丽社区”，旧楼区长效管理考核成绩始终保持全市前列。
基本民生保障扎实有效
每年高标准实施20项民心工程。
多措并举稳就业，新增就业16.04万人次。
大力推进社会保险扩面工作，养老保险缴费人数达72.68万人次。
深化社会救助综合改革，在全市率先将审核确认权下放至街道，审批时间由38个工作日减少到18个工作日。
不断提升为老服务水平，新增社区日间照料中心26处、养老机构8家、老人家食堂133家。
新建、提升标准化菜市场12家，总面积超5万平方米，实现高水平运营管理。
连续四届获得全国双拥模范城称号，连续三年被评为市兵员征集先进单位。
成功创建全国残疾预防综合试验区，残工委荣获“全国残疾人工作先进单位”称号。
高质量完成东西部扶贫协作工作，助力甘肃清水、玛曲整县脱贫摘帽。
公共服务供给持续优化
教育资源布局日趋均衡，新建提升15所学校、幼儿园，基础教育学位比2016年增加1.40万个。深入推进教育综合改革，集团化办学、合作办学、学校联盟取得实效，与天津外国语大学合作，成立外大附属河北外国语中学，教育教学质量得到新提高。稳步推进“双减”工作，充分发挥学校主阵地作用，全面规范校外培训机构行为。
深化医药卫生体制改革，全面推进城市医联体建设，分级诊疗模式初步形成。家庭医生有效签约23.23万人。成功创建国家慢性病综合防治示范区。
文化事业和文化产业长足发展，建成9个街级和118个社区综合文化服务中心。高质量举办天津市社区文化艺术节、“美丽河北”文化旅游节、旅游推介会。积极推进光复道街创建天津市全域旅游示范街。觉悟社旧址、新开河火车站旧址成功申报为第八批国家级文物保护单位，累计达到6处，排名全市前列。
新建河北区全民健身中心和3个街级体育中心，全民健身路径基本实现全覆盖。承办第十三届全运会笼式足球等赛事项目。河北区运动员在第十四届全运会斩获两枚金牌。
人防、红十字、妇女儿童等工作取得新成绩。
★
过去五年，突出为民务实清廉，转作风、优服务、提效能，政府自身建设进一步加强。
坚持旗帜鲜明讲政治
坚决贯彻全面从严治党战略部署，扎实开展“两学一做”“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育，牢记“国之大者”，切实把学习成果转化为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉。
坚持依法行政受监督。加快法治政府建设，做到依法决策、依法行政，自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，高质量完成人大代表建议和政协委员提案办理工作，办复率和满意率均达到100%。
坚持主动担当有作为。将抓改革、谋转型、促发展落实到具体工作上，锤炼认真严谨、较真碰硬的斗争精神，构建雷厉风行的落实链条，做到攻坚克难、稳扎稳打、久久为功，把好事办快、难事办成、大事办好。
坚持尚廉崇俭守底线。切实增强过“紧日子”意识，全面实施预算绩效管理，加大审计监督力度，“三公”经费支出持续下降。
纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚决肃清崔志勇、贾凤鸣等人恶劣影响，查处了一批腐败和作风问题，涵养了风清气正的政治生态。
今后五年工作思路
奋斗目标和重点任务
今后五年政府工作的指导思想
高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党中央、市委、区委决策部署，以习近平总书记对天津工作“三个着力”重要要求为元为纲，聚焦发展第一要务，完整、准确、全面贯彻新发展理念，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，着力提高发展质量和效益；聚焦人民对美好生活的向往，以共同富裕为方向，着力保障和改善民生；聚焦全面从严治党，以激发干部队伍担当作为为突破口，着力加强和改善党的领导；紧紧扭住高质量发展不动摇，抢抓机遇、锐意进取，着力重塑城区特色，显著提升城区能级，全力打造“海河人文地 • 活力新河北”。
今后五年的奋斗目标
综合实力更加雄厚，经济总量超过500亿元，市场主体数量达到7.3万户，各类企业总部或区域总部超过100家。营商环境更加优化，市场化法治化国际化程度跻身全国先进水平。城区品牌更加亮丽，“海河人文地”深入人心，消费收入持续增长，既传承传统、又彰显现代的文化特质更加鲜明。新发展动能更加强劲，国家级高新技术企业达到150家，国家科技型中小企业达到260家，每万人口发明专利拥有量实现新突破，全社会研发投入占地区生产总值比重持续提升。数字经济更有成效，产业数字化、数字产业化有力推进，形成数字产业集群，在天津“智港”建设中争当先锋、进军前列。商旅文融合和商业商务联动发展取得新成效，消费拉动作用进一步加强。人才引育更有温度，近悦远来的人才环境更具黏性。生态环境更加美丽，形成绿色低碳发展方式和生活方式，空气优良天数比例实现新提升。城市管理更加精细，智慧城管建设迈出坚实步伐。人民生活更加幸福，居民收入增长与经济增长基本同步，优质均衡的公共服务体系基本形成，全覆盖可持续的社会保障体系更加完善，共同富裕取得新进展。
★
今后五年的目标任务，区政府工作在“五个高质量”上下功夫：
★坚持质量并举、以质为先，积蓄高质量发展新优势
把握京津冀协同发展战略机遇
全面提高开放水平
深化改革攻坚行动
★ 坚持创新驱动、转型升级，激发高质量发展新活力
强化科技创新驱动
强化高端消费拉动
强化数字转型带动
★坚持规划引领、建管并重，夯实高质量发展新支撑
实施高起点规划
推进高标准建设
强化高水平管理
★坚持和谐共生、绿色永续，打造高质量发展新名片
坚守绿色发展底色
营造特色人文环境
提升城区文明程度
★坚持以人为本、人民至上，续写高质量发展新答卷
构建全覆盖社会保障体系
构建优质均衡公共服务体系
构建共建共治共享治理体系
2022年工作安排
坚持稳字当头、稳中求进工作总基调，重点做好十项工作：
★举全区之力打造大意风区龙头增长极
★ 紧跟时代转换新旧发展动能
★高水平开放推动招商引资
★敢趟深水区攻坚深化改革
★想方设法提速开发建设
★坚持生态优先改善宜居环境
★彰显精神赋能做实文化兴区
★以人民为中心保障和改善民生
★树牢底线思维抓好安全发展
★加强自身建设打造人民满意政府
制作：杨洁
编辑：王琳 王璐
审核：董岩 蒋丽莉
欢迎分享至朋友圈
欢迎分享至朋友圈
海河之北
走进美丽和谐新河北