她23年扎根基层,14年奋战在人民调解工作一线,始终将群众的“急难愁盼”问题放在心头;她热爱基层司法行政工作,业务精通,经验丰富,带出了一支过硬的司法社工队伍。她就是和平区司法局小白楼司法所副所长高娜。
“不积跬步,无以至千里!”这是高娜喜欢的一句古语。多年来,她以尽忠职守的责任感和严谨扎实的作风,倾心做好人民调解、法治宣传工作,先后被授予“天津市优秀人民调解员”、天津市“新时代司法为民好榜样”荣誉称号,前不久,再获“全国司法所模范个人”殊荣。
人民群众的“暖心人”
1997年,刚刚步入社会的高娜被招录为司法助理员,在基层一干就是二十多年。2007年起,高娜在小白楼司法所工作,从人民调解员到司法所副所长,她的工作从来没有离开过社区和群众。小白楼司法所下辖9个社区,常住人口3万多人。十几年来,高娜走遍了辖区的大街小巷。
2019年12月,辖区独居的李女士来到司法所,反映她唯一的儿子不尽赡养义务的问题,高娜一面安抚她的情绪,一面倾听她的诉求。原来,李女士早年与丈夫离异,儿子随前夫生活,后李女士下岗且有残疾,如今年逾六旬,儿子却因工作忙碌等原因不履行赡养义务。为化解这一难题,高娜多次拨通李女士儿子的手机,不厌其烦地做其思想工作,最终打通了他多年缺失母爱的心结,同意“面对面”进行调解。调解过程中,高娜动之以情、晓之以理,使李女士的儿子认识到自己的错误,理解了母亲的忧愁,答应日后一定尽赡养义务,常去母亲家中看望照料。看着母子二人紧紧拉住的双手,高娜欣慰地笑了。
今年4月,为化解一起困扰拆迁双方近三年的矛盾纠纷,高娜第一时间与区有关部门调查核实情况,她辛苦奔波,现场查看,与上访群众促膝谈心,耐心解释拆迁政策,寻求最有效的解决方式,在她的积极协调下,仅用10天时间双方就达成协议,握手言和。
“只有站在群众的角度上,想群众之所想,急群众之所急,从感情上缩短与群众的距离,用真情温暖民心,才能赢得群众的理解与信赖。”高娜深有感触地说。
“枫桥经验”的“接力人”
基层工作是一项“苦差事”,但高娜投入满腔热忱,在为民解忧中收获了“甜蜜”。多年来,她密切联系街信访办、派出所等职能部门,对辖区易发生、易聚集、易上访的纠纷案件进行研判,加强闭环管理,及时跟踪问效,在为民办实事中创新发展了“枫桥经验”,特别是在新冠疫情期间,她积极探索“云调解”模式,利用网络、电话和微信开展隔空调解,促成当事人“不见面”和解,“不握手”言和。
高娜在街道9个社区中不断开辟普法阵地,微信线上普法宣传、社区法治课堂等深受居民群众的欢迎。在民法典宣传月中,高娜受街道妇联邀请担任主讲人,做了婚姻家庭、妇女权益方面的法律宣讲;她送民法典进警营、进校园,与部队官兵和中小学生共同学习民法典;在楼群里巷、社区广场、居民家中,经常能看到高娜宣传民法典的身影。在一次入户走访中,居民吴女士向高娜倾诉,她因多年的家庭债务纠纷导致经济损失,家庭成员之间关系紧张,高娜耐心对她进行心理疏导,讲解民法典中有关债权债务的法律规定,并积极联系律师为她进行法律咨询,最终引导吴女士通过法律途径维护了自身的合法权益。
司法社工的“传道人”
2016年4月,为了夯实司法行政基层基础,和平区在全市率先成立了司法社工队伍,他们活跃在楼门,排查在里巷,调解在基层,同时承担着调解员、宣传员、信息员、助理员、服务员的作用。小白楼司法所的9名司法社工,当时都是20岁出头、刚刚走出校门的女大学生,她们缺乏工作经验,对基层工作一窍不通,为此,高娜发挥共产党员的先锋模范作用,主动挑起培训的担子,一心一意当好“指导员”。
每周的社工例会,高娜都精心准备培训内容,从人民调解的程序、人民调解协议书的签订,到安置帮教的走访服务、法治宣传的内容和形式,每一项工作都分解细化,标注流程,打印成稿。在书面培训的同时,高娜更注重在社区工作实践中教方法、拓思路、传经验。通过开展“典型案例大家谈”,把培训内容立体化,用一个个鲜活的案例,带领大家进行分组讨论,提出调解意见,并邀请律师参与,进行现场点评。她还根据重点案例编排成情景剧,让社工们饰演剧中角色,还原调解过程,在潜移默化中进一步提高调解技能。
几年来,高娜像大姐姐一样关心带领着这群“新兵”,大家都亲切地称呼她“娜姐”。现在的小白楼司法社工队伍,在人民调解、安置帮教、法治宣传、公共法律服务等各项工作中大显身手,被誉为司法行政工作的“轻骑兵”。
本文作者:王昕