《天津日报》
办好民生实事
擦亮文明底色
文明，是一座城市的最亮“底色”，也是一座城市的最暖“名片”。
近年来，西青区把群众对美好生活的向往作为文明创建的奋斗目标和初心使命，秉承“创建为民、创建利民、创建惠民”理念，在不断深化全国文明城区创建的过程中成风化雨，着力培育文明创建的向心力、增强文明创建的感召力、扩大文明创建的影响力、提升文明创建的亲和力。
2020年11月，西青区被授予“全国文明城区”称号。一年多来，西青区聚焦常态长效，把巩固提升创文成果与全区各项重点工作深度融合、同步推进，以全域、全民、全方位创建为着力点，不断提升全国文明城区的创建水平，深入开展“我为群众办实事”，解决群众关注的热点难点问题，打好复查测评攻坚战，努力把全国文明城区创建打造成经得起实践、群众和历史检验的民心工程、德政工程。
关注“里子”问题
全域创建展“新”貌
日新月异的风貌、宽敞整洁的街道、安全通畅的交通、文明有礼的居民……融汇成西青区最靓丽的“底色”，彰显着创建全国文明城区的成果。
创建文明城区，利民惠民是基础。西青区对标对表全市民心工程项目，坚持每年实施一批区级民心工程、全力办好一批民生实事。今年以来，西青区不仅承担了市级民心工程任务15个子项，还实施了区级民心工程20个大项、36个子项，为群众送上沉甸甸的民生大礼包。
聚焦交通秩序治理“堵点”，改造提升市政道路，推动文明单位开放免费停车泊位，完善无障碍停车位设置；开展电动自行车登记上牌管理和驾乘人员佩戴头盔“专项整治月”；新一批交通协管员齐上岗，打通交管“末梢神经”。
聚焦老旧小区管理“重点”，完善体育健身设施建设管理，改造17个老旧小区路灯设施，持续推进加装电梯；维修建筑外立面破损污损13处，开展空中线缆专项治理，不断改善居住条件。
聚焦市容环境易反弹“难点”，全区在账138条背街里巷逐一落实“街巷长负责制”；完成重点路段道路两侧底商牌匾改造1.1万平米，粉刷油饰建筑立面8.9万平米；开展“关注小井盖 守护大民生”窖井盖安全隐患治理行动，保障人民群众“脚下安全”。
聚焦城市品质提升“亮点”，开展公园城市建设三年行动，精心营造舒适、整洁、靓丽的城市风貌；筹划亮点点位7类18处，打造“公共晾晒区”“红色菜篮子”“24小时爱心驿站”等便民示范点位，深挖基层创文特色。
聚焦群众关切
深化新时代文明实践
西青区印发了《西青区推进新时代文明实践中心建设工作实施方案》，进一步明确新时代文明实践中心建设总体要求、建设标准、组织保障等，明确主体责任，切实将新时代文明实践融入基层党建、融入乡村振兴、融入社会治理等工作，纳入“我为群众办实事”实践活动。
按照“八有”模式，即有场所、有制度、有队伍、有计划、有项目、有经费、有记录、有展示等高标准打造区、街镇、村居三级新时代文明实践阵地，实现全域覆盖。同时，不断向基层拓展，建成张家窝镇杰盛里菜市场新时代文明实践点，为群众及商户解决实际困难。目前，全区建成1个区级新时代文明实践中心、10个街镇新时代文明实践所，村居实践站建成率达到100%，并逐步向红色教育基地、景区景点等拓展建设文明实践点。
西青区新时代文明实践云平台已上线试运行，将文明实践也延伸到云端。以群众需求为导向，建立百姓“点单”，中心平台“派单”，志愿者“接单”，群众“评单”工作机制，实现需求与供给有效对接，提高服务项目精细化程度和专业化水平，并整合志愿者注册登录、服务活动、时长记录、线上知识宣传等，积累新时代文明实践积分，完善积分兑换体系，加强志愿者礼遇，增强群众参与度、满意度。
西青区整合力量，构建“9+N”服务联盟，文明实践中心、所、站积极组建“4+N”志愿服务队伍，广泛开展党史学习教育、庆祝建党百年文艺汇演、清明节中元节等文明祭扫、星期六环境清整等实践活动，涌现了一批文明实践先进典型。同时，西青区结合党史学习教育，建好用好“道德模范宣讲团”等宣讲队伍，用“家乡话”唠“新思想”；开展“童心向党”七个一主题教育实践活动，用活天津一二·九抗日救亡运动纪念馆、霍元甲纪念馆等红色资源，赓续红色血脉，打造“信仰坚定”文明新西青。
“志愿之花”盛开
文明新风拂面
西青区不断健全志愿服务常态长效体制，建立完善区志愿服务工作协调小组，并明确办事机构工作规则。区文明办结合当月传统节日、纪念日、阶段重点工作等，部署安排当月志愿服务工作，包含社会治安、普法宣传、卫生健康、环境保护、扶贫帮困等诸多方面，累计已发布16期，协调推进，大力推动发展志愿服务事业。
目前，西青区注册志愿者超21万人，志愿服务团队1400余支，并集中优势力量打造西青区志愿服务总队，进行志愿服务协会转隶工作，加强志愿者培训，提升志愿服务水平。同时，西青区大力推进城市社区、公共文化设施、景点景区、政府服务大厅、窗口单位、交通场站等建设学雷锋志愿服务站。投入专项资金，购买志愿者专项保险，加强志愿者保障措施。
西青区先后打造了假日风景志愿服务队等模范志愿队伍，培育了“花城故事会”、“十月书画院”等志愿服务特色品牌。以道德引领塑造人，充分发挥道德模范、身边好人、优秀志愿服务等各类先进典型的榜样力量，开展“文明典型示范文明”等主题活动，开设“身边的榜样”专题专栏，营造崇德向善的浓厚氛围。
截至目前，西青区获评区级以上志愿服务先进典型近300个。2020年度，获评天津市“六个一批”先进典型9个，并积极通过电视、报纸、网络等媒体开展志愿服务宣传活动，传播志愿服务文化，弘扬志愿服务精神。
对照新版测评体系
完善常态长效机制
西青区委、区政府此前制定下发《创文三年行动计划》，启动新一轮创建工作，创文办对照新版测评体系和操作手册，逐一建立任务“明白纸”，与公安西青分局、交通支队、住建委、应急局等20余家单位对接，研究具体举措，形成全区上下齐抓共管的创建合力。
西青区以“三会”制度强化部署推动，根据创建工作需要召开阶段调度会、专项推动会和现场办公会，动真碰硬抓整改提升，不断完善创建领导统筹体系。以“三个负责”机制压实责任，全区在创建责任划分上坚持“谁属地谁负责”“谁主管谁负责”“指定谁谁负责”原则，实现创建指标的“无缝对接”，街镇、委局、驻区单位逐一领取任务“明白纸”，最高标准精耕“责任田”，形成齐抓共管大格局。以“三色”预警机制倒逼整改，充分发挥区委重点工作督导组、实地督导组协同力量，根据督查发现的问题，下发黄、橙、红不同颜色督办单，限时整改，逐级验收，形成闭环。2021年以来，全区下发黄色督办单320余份，问题整改反馈率超过95%。以点位发布制度扩大群众参与，分期分批向社会公开点位创建指标标准，责任单位等，接受群众监督，推动点位建设常态化、上水平。
培育实践创建相融合
谱写文明新篇
西青区在文脉传承中涵养“气质”，充分发掘西青特色文化魅力，将年画文化、大院文化、“赶大营”文化、精武文化、运河文化等进一步融入到全国文明城区品质提升之中，打造独具一格的西青新城。
同时，在潜移默化中培养“气度”，持续推进“堆物请回家”“萌宠也文明”等6大文明行动和“文明出行”“文明祭扫”等8大文明素质培育行动，让文明的种子洒遍西青；通过“线上有奖问答”“叫板不文明”等“小”程序、“微”行动，润物无声收获“大文明”，培养“大气度”西青人。
在奋楫争先中蓄养“气魄”，升级智慧创建APP系统，点位标准、达标情况实现“一键直达”；培育“文明范儿”“文明周记”等宣传品牌，将西青“全国文明城区”的金字招牌越擦越亮；依托第三方测评机构，常态化开展暗访测评、问卷调查；在融媒体平台推出“创文曝光台”栏目，用好媒体和舆论监督；持续完善创文专项考核制度，发挥好“指挥棒”作用。
下足“细”功夫
打好复查测评攻坚战
西青虽已摘得“全国文明城区”的荣誉，对标全国先进地区和新版体系要求仍需完善和提高。西青区将坚持持续用力、久久为功，把创文成效作为检验党史学习教育成果重要抓手，在精准、精细、精致上下功夫。
严格对标对表：针对创文重点点位，逐一列出台账清单，挂图作战、倒排工期、消账管理。对每个点位逐一达标考核验收、逐一消号，检查未达标限期整改。
主攻薄弱环节：针对容易反弹反复、重点难点问题，特别是今年新增的考核内容以及第三方测评中发现比较集中的背街小巷卫生环境，集贸市场及周边、社区楼道堆物，非机动车和行人不遵守交通秩序等问题，开展专项整治，对屡教不改的不文明行为等，依法从重处罚。
强化宣传引导：扩大创文覆盖面和影响，结合党史学习教育“我为群众办实事”，用好融媒体平台，结合庆祝建党百年，提高知晓率和参与率。用好“叫板不文明”等小程序，搭建群众参与创建的平台和载体，构建共建共享的创文工作局面。
注重文明实践：发挥区级新时代文明实践中心、所、站强信心、聚民心、暖人心、筑同心作用，并逐步向红色教育基地、景区景点等拓展建设文明实践点。组建志愿服务总队，搭建供需对接、积分兑换工作平台，提升全区文明实践志愿服务水平。
加强考核督查：围绕死角盲区、薄弱环节、难点问题进行督查。对发现的突出问题逐条逐项建立工作台账，抓住不放限时整改。探索实施重点点位公开制，接受群众监督，实现共建共享。
来源：天津日报