作者：李岩
产业转移是强化东西部经济联系的重要抓手，能更加直接有效地推进产业链上下游协作，也有利于在更大范围内优化资源配置。今年以来，围绕如何在产业梯度转移中强化经济联系、提升产业发展水平，我市与天津协作区把共建产业园区作为加强产业合作的突破口，重点部署、重点推进，全市建设的7个产业园区初具规模，引导入驻各类企业97户，总投资1.69亿元，吸纳1390名农村劳动力到园区务工，通过初级农产品收购、土地流转、资金分红等利益联结机制带动25191名农业人口增收，产业园区引领带动已经成为庆阳产业发展的“新引擎”。
强化组织领导 完善推进机制
我市坚持把东西部协作产业合作作为助力巩固脱贫成果、接续推进乡村振兴的主攻方向和根本之举，主动适应脱贫攻坚战取得全面胜利后“三农”工作重点历史性转移的新形势，全面落实“四个一”推进机制，推动共建产业园。成立分管领导任组长、天津挂职干部全部参与的工作专班，组建产业园区建设专责工作组，统筹推进各项任务落实。制定出台《庆阳市招商引资优惠奖励办法》21条，从用地、服务、税收、园区基础设施建设等方面优化投资环境，让客商进得来、留得住、能发展。邀请天津市各大高校和科研院所的知名专家学者和各行业企业家共12人，分别为产业园区提供咨询建议和科技培训。将共建产业园区纳入东西部协作考核内容，压实工作责任，确保任务落实。
坚持“一县一园” 壮大产业规模
在共建产业园区过程中，天津市5区立足我市7县县域资源禀赋和产业基础，坚持“一县一特色、全市一盘棋”，推动产业园区区域化、集约化、规模化发展。结合“南牛北羊、塬果川菜、草畜平衡、农牧循环”总体思路，推动特色产业向优势区聚集，形成了宁县庆城苹果、环县肉羊、正宁镇原肉牛、合水奶山羊、华池食用菌等“一县一园”产业格局。围绕提高生产效率和产业效益，集合土地、人力、物力、财力等生产要素，形成产业园区、基地、示范点、合作社（大户）联动发展格局。宁县、庆城县紧紧围绕庆阳苹果获得“十大苹果区域公用品牌”“中国果品区域公用品牌50强”“国家优质苹果金奖”等荣誉；宁县国家现代农业产业园按照“三高五化”苹果生产模式，建成全国最大的矮化自根砧苹果基地；庆城县现代农业（苹果）产业园围绕发展苹果产业，着力打造集种苗繁育、规模栽植、技术研发、市场营销为一体的省级现代农业产业园区；正宁2万头肉牛（早胜牛）产业园、镇原县中民海富肉牛产业示范园围绕肉牛养殖，全力打造肉牛全产业链、全价值链、全循环链产业集群。
紧盯资源优势 深化产业共建
今年以来，天津市积极支持推进区域协作，深度聚焦实施现代丝路寒旱农业优势特色产业三年倍增行动计划，按照“发挥比较优势、聚焦主导产业、打造产业集群、推动乡村振兴”的总体要求，持续发展壮大脱贫地区的特色产业，推动特色产业发展实现了量和质的同步提升。
天津市和各协作区把共建产业园区列为今年东西部协作的重点任务，加大支持力度，从资金、科技、人力等方面倾力帮扶产业园区，天津市财政投入7县产业园区帮扶资金共计4044万元。庆阳市各县按照高标准谋划，高起点推进的建设理念和发展思路，邀请天津大学规划设计院等高等院校和专家团队编制园区规划、指导园区发展。
庆阳地处北方农牧交错带，独特的气候条件和资源禀赋，决定了发展现代丝路寒旱农业具有得天独厚的优势。华池县食用菌科技扶贫产业园引进香菇种植技术，建成菌棒生产车间、出菇大棚、菌菇实验中心，创建食用菌科技园区，开辟了南菇北种的新模式。合水县现代奶羊产业园制订特色农产品生产地方标准，推行食用农产品合格证制度，建立质量追溯平台，加强质量监测和安全监管，保障农产品品质，围绕羊奶制品生产、加工、销售做大做强，填补了陇东地区羊奶产销的空白。环县电子商务产业园集中打造环县羊肉、“环乡人”小杂粮等品牌，将优质的农特产品通过互联网销往全国各地。