“说说”地铁双线齐发,对天津意味着什么?

「本文来源:津云」

2021年12月28日,对天津地铁来说是个值得纪念的日子。这一天,4号线南段和6号线二期同时开通。6号线二期的主体线路(渌水道-咸水沽西)不是现有6号线的简单延伸,而是要和未来的8号线贯通运营,因此4南和6二也被视为两条全新的线路。

这一天,是天津地铁历史上首次“双线齐发”。

得益于新开双线的加持,三天后的12月31日,也就是元旦前一天的出行高峰,天津地铁客流量达到了181.52万人次。这是疫情近2年来,天津地铁客流量第二次站到180万以上的高位(第一次是2021年11月6日,当日为暴雪天气)。

地铁,是城市的重大交通基础设施,同时也是重资产项目。地铁的发展轨迹,和城市的发展息息相关。在城市化快速推进的当下,是不是有一张发达的地铁网,是一个城市发展水平、服务理念和经济活力的重要标尺之一。在首次双线齐发之际,我们有理由为天津地铁感到振奋,也有必要梳理一下天津地铁这些年的发展脉络,看看地铁一路驶来,和城市有过何种的同频共振。

荣耀过往

说起地铁,笔者想起了当年的求学岁月。那时,每当寒暑假,在外地上学的我就会坐火车回到天津,从古朴雅致的西站老站房出来,坐一段老的地铁1号线,到新华路站出站,再换乘公交回家。

那时候,从个人角度,似乎对地铁并没有太多的概念,只是把它当做一个普通的交通工具。

事实上,如果用现在的视野和思维,来回想当年的天津地铁,当真是极难得的,这个普通的交通工具实际上并不“普通”。那个年代,全国31省市自治区拥有地铁的城市,只有北京、天津、上海和广州。

这就要提一下大家耳熟能详的7047工程,1984年,天津地铁1号线开通,天津成了北京之外,全国31省区市城市中第二个开通地铁的城市。2004年,天津开通津滨轻轨(现在的地铁9号线),连通主城区和滨海新区,在当年绝对称得上是城市基建的大手笔。后来,津滨轻轨分段逐步开通,最终全长近53公里。

实际上,即便到了津滨轻轨开通的2004年4月1日,全国31省区市拥有地铁的城市,仍然是京津沪穗四家。包括深圳、重庆、南京、武汉、成都、西安、杭州在内的若干重要城市,拥有地铁都是后来的事儿。

敢为人先,其实一直是天津这个城市的特质。

可以这么说,从第一条地铁建成通车的1984年,到本世纪初的前几年,拥有1号线和津滨轻轨的天津城市轨道交通,在全国是处于领先地位的,这反映了天津的城市建设和经济发展的基本面。

津滨轻轨串连起了主城区和滨海新区,服务于双城发展基本格局,至今仍是如此。据有关专家观点,地铁1号线同样是天津的一条发展轴,这条线路沿着海河南岸敷设,呈西北到东南走向,和海河的走向基本一致,连接起了天津主城区若干重要片区。

追兵来了

从本世纪初开始的近20年内,是中国城市化快速推进的一段时期。各大城市的经济总量有了较大飞跃,同时相互间的此消彼长也在动态发生着,可以说这个时期是一段加速的洗牌期。

就各地的地铁建设来说,也逐步从起步到成熟,从无到有,从单线发展到网络。我们刚提过的深圳、重庆、南京、武汉、成都等城市,地铁建设都得到了飞跃式的发展。

不得不说,这段时期内,天津地铁的发展慢了一些,运营里程和最高客运量,都开始落后于上述城市。

这段时间内,天津地铁先后建成了2、3、6、5号线,运营里程增量仅为100多公里,总量为233公里。从城市自身来讲,似乎速度并不慢,但横向对比来看,已经开始落后了。

在第一阶段和天津同处领先地位的北京和上海,在2020年末地铁通车历程均超过了700公里。再以成都为例,该市首条地铁开通时间为2010年,在2020年底运营里程就超过了500公里,从数字来看,俨然跻身第一集团。

从地铁客运量来看,天津的最高客流记录发生在2019年12月31日,当日为跨年夜,客流量达到史无前例的186.9万人次。从自身发展来看,也许进步一直在发生着,但是横向对比看,还是落后不少。京沪穗等城市的城轨客运量都达到了日1000万人次的量级,其他的新晋地铁城市也都是表现抢眼。

追兵越来越多。目前,在全国31省市自治区当中,拥有地铁(城市轨道交通)的城市达到了43个,天津的运营里程排在第11位,客运量和运营里程的排名大体一致,还稍微靠后一点。

简单小结一下,第一阶段的天津地铁处于领先地位,而在城市化进程加速的第二阶段,发展势头减弱了很多,还被国内不少大城市追上、反超。

奋起发力

天津是一个有着创新基因的城市,敢为人先,敢做敢闯。同时,也是一个有着高度发展自觉的城市,能够根据形势的变化,及时调整思路和策略。

2018年下半年,天津市对地铁建设领域的不担当不作为现象启动严肃问责,有关领导干部被免职。在天津日报发布的问责通报中,明确指出“轨道交通集团主业发展缓慢,与其他城市相比,地铁建设规模和发展速度均有明显差距……没有及时利用新的融资方式加快我市轨道交通建设,错失发展良机。”

应该说,这样的行文和措辞,体现了天津对地铁建设重要性的清醒认识、对国内近年来地铁发展形势的准确判断,显示出加速地铁建设的决心。

地铁属于重资产项目,也是长周期的城市基础设施项目。一段时间的发展缓慢,并不是眼前一半年内造成的后果,而是在更早的时期内就埋下了伏笔。而要看到天津启动加速键的成果,也不能急在一时,需要时间来验证。

好在,从2019年至今,在全球爆发世纪疫情近2年的背景下,我们看到了天津地铁奋起发力的样子,这表现在很多方面:

PPP来了,融资渠道多元化了。穿过主城区繁华路段的7号线,此前长时间内没有动静,如今采用PPP模式,建设进度明显加速。此外,引进社会资本参与建设的线路还有8号线、11号线等线路,可以这么说,目前在建的几乎所有线路都是采取多元化融资方式建设的。投资主体是谁并不重要,能推进城市建设,能让老百姓得到实惠,才是最重要的。

标杆线路再次出现,再次诠释了天津速度的含义。天津速度曾经是让这个城市引以为傲的名词,而地铁6号线二期,从进场施工到实现全自动化试运营,仅用了34个月。不到三年的建设周期,再次淋漓尽致地展现了“天津速度”。

首次双线齐发。4号线南段,串联起老城厢、和平路商圈、河东商圈、民航大学等重要节点,进一步完善了天津地铁的线网结构。6号线二期,主体线路未来将和8号线贯通运营,因此也被圈内粉丝称为8号线南段,串联起双港、海教园、咸水沽等片区,完成了南开、天大新校区师生多年的心愿。

天津地铁回来了!也许目前我们看到的只是一小部分。天津地铁按下加速键的结果,在未来的几年内将会得到更集中的展现,天津地铁将迎来一波更大的通车高潮。预计从现在起,一直到2025年,10号线,11号线、7号线、8号线、B1线、Z4线等主力大线路的陆续建成投运,天津地铁运营里程将在现有数据上翻倍,达到500+公里的通车里程,重新做回一流选手。

做好自己

地铁圈有个说法,说没地铁的城市只能叫城市,有地铁的城市才能叫都市。名称的背后,是城市发展水平、经济活力等多方面的较量。

地铁数据是城市各项发展数据的一个重要组成部分。数字的此消彼长,引得无数深爱自己城市的人在网上论战,严重的甚至发展到“地图炮”或“地域黑”。

对于一个城市的地铁事业来说,建设和运营是同等重要的事,应该不断摸索前进。

一是加快地铁建设,完善线网结构。让地铁拥有更好的通达性,让大伙通过地铁能快捷方便地到达想去的地方。这样才能有效缓解对私家车出行的依赖,提升公共交通利用率,提高城市运行效率,优化营商环境。

二是提升地铁运营水平,提升客运量。应该说,这一点和第一方面是呈正相关的。客运量,并不是一个空洞的概念或指标,它可以在一定程度上反映出城市产业结构是否合理,服务业就业人口是否多,经济活力是否足够强等等。

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新开通的6号线二期平峰时段

对客运量的问题,我们应该持辩证思维。我们当然不希望乘坐地铁时像某些城市“挤成画”或“往车厢里塞人”,那样的体验太差了。但话说回来,也并不是说地铁客流越少越好,如果一趟趟列车,没什么人乘坐,成了“运椅子”专列,同样不是我们想看到的,这样意味着客流太低,运营公司收入较少,地铁商业价值低,不利于地铁形成优质资产,也能间接说明城市的服务业就业人口、年轻人较少,经济活力较低。

当然,客运量和线网的成熟度有关,也和城市的居住结构、出行方式有关。和国内一些主要城市相比,天津拥有着比较好的自然地理条件:以平原为主,没有大江大湖和山地压缩用地空间,城区外围组团较多,整个城市的容积率比较低,紧凑度不够高,人口比较分散,地铁的覆盖面较低。这些特点,可能都是在设计地铁线路和进行城市规划时所要考虑的因素。

……

双线齐发,是天津地铁应有的样子,这是天津地铁的第一次,但肯定不会是最后一次。天津地铁有自己足够荣耀的历史,我们相信,随着天津步入更好的发展阶段,天津地铁的春天也会不断到来!

津云新闻记者 陈庆璞 摄影 戴涛

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