蓝天碧水扮靓津沽。天津市生态环境局供图
人民网天津1月11日电 (张静淇)从天津市生态环境局获悉，2021年，天津市坚持精准治污、科学治污、依法治污，保持力度、延伸深度、拓宽广度，空气质量改善成效取得历史性突破。全市PM2.5年均浓度39微克/立方米，首次步入“30后”，同比下降20.4%，其他5项主要污染物PM10、二氧化硫、二氧化氮、臭氧、一氧化碳首次全部达标；空气质量优良天数264天、同比增加25天，优良天数比率达到72.3%，占比首次超过七成；重污染天7天，同比减少3天，首次控制在个位数。
坚定方向，推动减污降碳协同增效。2021年，天津市坚持以减污降碳协同增效作为促进经济社会发展全面绿色转型的总抓手，把握碳排放和大气污染物排放同根同源同过程的客观规律，推动经济社会发展全面绿色转型。制定实施深入打好蓝天保卫战年度计划，明确PM2.5改善和污染物减排“双控目标”，梳理细化195项重点任务，明确时间表、路线图、施工图。巩固燃煤机组超低排放水平，持续提升热电联产能力，同步推动85台分散式燃煤锅炉整合替代或改燃，已完成35台，实现煤炭清洁高效利用；在大力发展战略性新兴产业的同时，加快传统产业高端化智能化绿色化升级，完成国家粗钢产量压减年度目标，域内4家钢铁企业全年粗钢产量1823万吨、同比压减12.7%，同步全面完成超低排放改造评估验收，主要大气污染物年排放量从6231吨下降到3897吨，降幅达37.5%；天津港铁矿石铁路运输比例达到65%，荣程钢铁实现全市首个氢能运输示范应用场景，淘汰老旧车近6万辆。
协同治理，加快环境改善由量变到质变。天津市强化多污染物协同控制，以挥发性有机物和氮氧化物协同减排，实现PM2.5和臭氧协同改善。推动电力、焦化、平板玻璃、垃圾焚烧等重点行业企业实施升级改造，750家挥发性有机物企业完成一轮污染治理设施提升改造，完成34座储油罐密封改造。强化区域协同治理，全面落实深入推进京津冀协同发展工作要点，研究谋划加强京津冀生态环境联建联防联治重点举措。着力加强京津冀及周边地区秋冬季大气污染综合治理，2020-2021年秋冬季超额完成国家PM2.5和重污染天气控制目标，其中重污染天数4天，为“2+26”城市最优水平；2021-2022年秋冬季第一阶段PM2.5浓度46微克/立方米、同比改善13.2%，达到时序进度要求。圆满完成国家及我市重大活动空气质量保障任务。
精准施策，聚焦重点深挖减排潜力。结合不同时期污染特征，天津市先后组织实施春季扬尘、夏季臭氧以及秋冬季大气污染综合治理攻坚等专项行动，分时段、分区域、分行业采取针对性减排措施。利用空气质量5分钟数据，实时研判污染变化趋势，提前组织落实应对减排措施。持续做好绩效分级管理，指导一汽大众、PPG涂料、卡博特化工、维斯塔斯叶片厂、大港石化5家企业实施提升改造，全部达到A级水平，重点帮扶215家战略性新兴产业、整车配套企业以及重点外资外贸企业实施升级改造，持续提升企业环境治理水平。精准发布重污染天气预警，2021年全年共启动应急响应2次11天，通过提前落实应急减排措施，最大限度削减污染峰值。
科学监管，提升治理能力现代化水平。天津将606家重点排放企业在线监测和6044家一般排放企业环保设施工况用电监控纳入综合管理平台，在污染过程及保障期间实现统一指挥、实时调度。探索建立重型柴油货车大数据分析系统，对全市在用货车结构、排放数据实时评估、精准管控。利用卫星遥感、走航监测、超光谱成像等技术手段，实现污染物动态溯源和靶向分析。持续优化执法方式、提升执法效能，严格执行“双随机、一公开”监管模式，对守法企业无事不扰，对违法企业利剑高悬。遵循“首违不罚、轻微不罚”的原则，2021年全年办理免于处罚案件146件，相关案例入选天津市依法治市正面典型案例，实现执法力度不减、服务温度提升。
2022年，天津将继续统筹推动减污与降碳协同增效、PM2.5与臭氧协同治理、靶向治污与差异化管理协同推进、空气质量持续改善与解决群众关心突出问题协同落实，为深入打好污染防治攻坚战和推动“十四五”经济社会发展全面绿色转型持续努力。
蓝天碧水扮靓津沽。人民网 张静淇摄
天津推进绿色生态屏障建设，生态环境质量显著改善。人民网 张静淇摄
蓝天碧水扮靓津沽。天津市生态环境局供图