很多人把预算经费多少当成评判高校实力强弱的重要依据,他们认为预算经费多的高校,实力就强;预算经费不高的高校,实力就比较一般。
我们不能说这种判断没有道理,但也不绝对如此。比如有些高校,实力不弱,但预算经费与同档次高校相比算少的。
今天我们就一起来看看2022年预算经费较多的17所地方高校名单,它们的年度预算经费均超过30亿元,未来可期。
1)
受公开资料的制约,部分高校可能没有被统计到。从表单数据看,深圳大学以56.39亿元的年度预算经费位列地方高校首位;广州大学以49.33亿元的年度预算经费总收入位列地方高校第二位;排名第三的是浙江工业大学,该校年度预算总收入为39亿元。
表单中的17所高校,大多数是“双一流”建设高校。这些“双一流”建设高校中,有的是资历比较深的老牌211高校,像苏州大学、上海大学、云南大学、北京工业大学等,也有办学时间不长、才入围第二轮国家“双一流”建设名单的南方科技大学。
不过,我们看到,年度预算经费排名前三的地方高校,都不是“双一流”建设高校。可见,“双一流”建设的入围标准中,应该没有预算经费这一项,或者预算经费所占的权重很小。
作为一所地方高校,年度预算经费能超过30亿元,是相当厉害的,毕竟很多部属高校的预算经费都没有超过30亿元。
医药类龙头高校中国药科大学,2022年预算经费总收入为28.46亿元;教育部直属师范类院校东北师范大学,2022年预算经费总收入为29.89亿元;政法领域一流高校中国政法大学,2022年预算经费总收入仅为19.6亿元。
2)
对国内高等教育有所了解的人都知道,全国约3000所高校中,中央部属高校仅有100多所,占比不足5%。这5%的中央部属高校,培养了全国约5.8%的本科生和约48.7%的研究生。
也就是说,全国一半左右的研究生是部属高校培养出来的。研究生培养能力越强,说明学校的科研水平越高、科研设备越好。从另一个角度看,它们得到的资金支持力度也越多。事实也的确是这样,据《中国教育经费统计年鉴》显示,地方普通高校生均教育经费支出不到中央普通高校的一半。
另外,作为我国最为顶尖的一批大学,中央部属高校不仅底蕴深厚,经费收入来源也更加多元。它们可以把学校的科研成果社会化,也可以跟企业合作开展科学研究,还可以借助自身的社会声誉和雄厚的校友资源,获得较多的捐赠收入。
这样一分析,我们就更加能感受到表单中的17所高校是多么不简单。
3)
仔细分析这些高校的预算经费数据,我们至少可以得出两点结论。
第一点:预算总收入不等于财政拨款
公办高校的预算总收入不等于财政拨款,财政拨款只是其预算总收入的主要来源之一。
以苏州大学为例,该校38.1亿元预算总收入中,财政拨款只有17亿元,占比44.61%。浙江工业大学的财政拨款额度也仅占预算总收入的40%多一点。
财政拨款占比越低,学校的事业收入和其他收入就越丰富。但在事业收入和其他收入方面,地方高校是远不及中央部属高校的。地方高校的事业收入和其他收入之和能超过预算总收入的50%,就已经非常不错了,然而大多数中央部属高校的事业收入和其他收入之和都超过了预算总收入的50%,有的还接近80%。
比如哈尔滨工业大学,2022年预算总收入为144.18亿元,其中财政拨款只有31.33亿元,该校事业收入和其他收入之和超过一百亿元,占比超过78%。
简单地讲,地方高校经费对于财政支持的依赖程度明显高于中央部属高校。
第二点:地区的经济发展水平直接影响当地高校的预算水平
表单中预算经费最多的5所地方高校,均坐落在一线城市和新一线城市。地区的经济发展水平直接影响当地高校的预算水平,所以这些地区的“明星”地方院校,实力一点也不弱,影响力甚至跟中央管理的985高校相当。
不管怎么说,高校的发展都离不开资金的支持。只有资金充足了,学科建设、平台搭建、人才引进、招生就业等,才会有强大的后盾。
今日话题:你觉得还有哪些地方高校资金很充裕?欢迎大家参与讨论。
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