南通是省内唯一、全国首批9个"双减"工作试点城市之一。一年来，南通确保学生过重作业负担和校外培训负担、家庭教育支出和家长相应精力负担显著减轻，社会教育焦虑明显缓解。
以"四精四必"推动"作业瘦身"
手绘党史时间轴，做一名"小小红色代言人"；探访家乡的桥与河，制作家庭十年变化统计表；做一天"小当家"，掌握一个家务小技能……这个暑假，南通师范学校第二附属小学打破学科界限，将学业课程、思政主题、社会实践等进行巧妙整合，融汇在一张兼具趣味和挑战的"情境作业单"上。“这个暑假我就有更多时间帮爸爸妈妈做一些家务，学会做几道菜，让爸爸妈妈爷爷奶奶都尝尝我的手艺。”南通师范学校第二附属小学学生蒋欣嵘说。
假期里，南通市实验小学的同学们每人都收到了一份"阅读存折"，同学们可以在上面记录每日阅读的书籍、时间以及喜爱程度等，"存折"中的"财富值"则以学生的阅读质量为标准，鼓励孩子们用"阅读存折"储蓄书香，为智慧"理财"。“给学生评选出暑假阅读之星，还设计了奖，就是孩子们喜欢的精美图书，这本存折不是用金钱，不是用价值来衡量的，读书是无价的，成长是无价的。”南通市实验小学校长张洪涛说。
自双减以来，像这样的创新型作业在南通各中小学校已成为了常态，一方面加大对作业的研发，做到学生作业"精选、精练、精批、精讲"，另一方面，强调"有练必躬、有发必收、有收必批、有批必评"，让学生练的，老师必须自己先做；发给学生做的，必须在规定的时间收上来；收上来的作业必须及时批阅；批阅的作业必须认真讲评，真正让学生精练、有效练，提高作业的效率。鼓励教师面批作业，每天各科作业面批率20%左右，每周实现全覆盖。
“经过一年的探索实践，学生作业在规定的时间，也就是在校内完成的学生比例达到了85%以上，也就是在我们南通，义务教育阶段，85%的学生回到家都已经没有书面作业了，家长的满意率也超过了90%。”南通市教育局副局长朱全中说。
以"教足教好"确保"学足学好"
南通要求，要推动教师在课内"教足教好"、学生在课内"学足学好"，让提升课堂教学质量成为"双减"行稳致远的"保障线"。让学生做学习的主人，成为南通市各中小学课堂改革的共同方向。
南通市文亮小学语数外课堂教学全部采用预学单、导学单和延学单的"三单"模式，全新的学习方式让同学感受到"事半功倍"的效果。“我们小组内还会展开辩论，我觉得这样很有趣，我们每个同学都有不同的解题方法，可以拓展我们的思路。“南通市文亮小学学生龚琰书说。
以提升工程 促进健康成长
“ 好！快跑，踩垒！冲回来，快快快！”南通市城中小学的棒球社团课，是从校外体育培训机构引进的专业资源，教练以省棒球队退役运动员和国家健将级运动员为主。“棒球运动是一项结合跑、跳、投全面发展的运动，可以促进小孩的身体素质，提高他们的运动机能，也可以储备后备人才。”江苏省棒球队退役运动员、南通市城中小学棒球社团课教师顾帅南说。
去年秋学期以来，南通全市100%小学开展"5+2"课后服务，全面实施"一生一运动项目""一生一艺术特长"体育艺术素养提升工程，培养学生兴趣特长，促进学生全面发展、健康成长，这一举措吸引了不少上校外班的孩子回归校园。
“孩子们运动、劳动、创新、实践，这样提升孩子们素养的活动，也能充分释放他们的天性，校园内也多了欢声笑语。”南通市紫琅第一小学党支部书记、校长姜树华告诉记者。
以常态治理 实现全面监管
南通在强化校外培训机构治理方面突出常态化。全市765家学科类校外培训机构压减率达100%。上线南通市"双减"监管与服务平台，打通市场监管、民政、公安、教育等数据库，实现对机构24小时全覆盖监管。“家长朋友为孩子报名非学科类培训，必须通过此平台进行选课购课，并将培训费用通过平台缴纳到相应的监管账户，家长和孩子的合法权益方能得到有效保障。”南通市教育局基教处处长张翊翔说。
一年来，南通市"双减"工作进展平稳、成效明显，呈现"五少五多五高"发展态势，即"学生作业少了，精题精课多了、教学质量高了；社会培训少了，学校育人资源多了、学生综合素质高了；教育焦虑少了，成才路子多了、学生健康指数高了；家长负担少了，亲子陪伴多了、群众满意度高了；校园安全问题少了，家校社协同育人多了、立德树人成效高了"。
"‘双减’的试点任务，中央给的是三年时间，一年在我们南通已经初见成效，但是任重道远。南通下阶段继续围绕‘教足教好‘’学足学好‘不懈努力。我们也发现，双休日、寒暑假，几个比较长的国假，家长的焦虑还是比较明显的。我们正在积极探索，利用少年宫，利用重新审批后的一些信誉好的非学科类培训机构，我们想把双休日、寒暑假、几个国假，也纳入到托管的服务中来，真正减轻家长的焦虑。”南通市教育局副局长朱全中说。
（来源：江苏广电融媒体新闻中心/沈一秀 王教群 通讯员/南通台 编辑/玉洁）