不达标或将停业!非学科类校外培训机构需办证;场地、人员……各地提了这些要求

根据“双减”相关要求,今年以来,国家在严管学科类培训的同时,逐步治理和规范非学科类校外培训行为。

具体操作上,除了对学科类以及文化艺术类、科技类和体育类等非学科校外培训机构实施分类监管审批外,各地还同步启动了非学科类校外培训机构的办证工作。

目前已有部分地区要求非学科类校外培训机构在今年年底前完成审批登记,逾期将责令清退费用,停止营业。

非学科类校外培训持证上岗

12月5日,湖南岳阳平江县开始受理非学科类培训机构审批,这是近期又一座正式开始非学科类培训机构办证工作的城市。

11月25日下午,与平江县毗邻的湖南浏阳市召开非学科类培训机构审批与监管工作推进会。

会议明确,非学科类培训机构审批办证工作已正式启动,达到办学要求的所有非学科类培训机构即日起可以按程序办证,确保在2023年6月30日之前,全市所有非学科类校外培训机构全部取得办学许可证。

去年7月,“双减”政策落地。按照政策要求,对非学科类培训机构,各地要区分体育、文化艺术、科技等类别,明确相应主管部门,分类制定标准、严格审批。

此后,多地暂停了非学科类培训机构的审批工作。同时加紧制定政策,对学科类、文化艺术类、科技类和体育类校外培训机构实施分类监管审批,并出台审批流程。

《四川省非学科类校外培训机构管理办法(征求意见稿)》

如8月份四川省教育厅《四川省非学科类校外培训机构管理办法(征求意见稿)》要求,非学科类培训机构审批登记实行属地化管理,以县为主。培训机构须取得办学许可证后,登记取得营业执照,并在平台注册登记后才能开展培训。

政策细则落地后,今年暑期,湖南、浙江等地陆续恢复非学科类培训机构审批。公开报道显示,7月份以来,浙江苍南、江苏苏州、安徽黄山等地已经发出当地首张非学科类校外培训机构办学许可证。

近期,湖南、重庆、陕西等地非学科类培训监管政策密集出台,各地对非学科类培训机构的审批正进一步提速。

这些地方已开始

今年3月,教育部、发改委、市场监管总局发布《关于规范非学科类校外培训的公告》。要求非学科类校外培训机构严格落实国家以及行业规定的场地、设施、消防等安全风险防范要求。

今年以来各地出台的政策,对非学科类校外培训机构的设置提出了不同的要求。

如湖南省岳阳市平江县近日明确,非学科类校外培训机构需要满足房屋建筑面积不少于300平方米、专职教学人员不少于2人、消防验收备案等条件方可开办。

湖南长沙则对非学科类培训机构提出了房屋建筑面积不少于300平方米、注册资本(或开办资金)不得低于50万元(足额实缴并以货币出资)、专职教学人员不得少于3人等要求。

内蒙古今年3月出台的相关文件要求,培训机构办学场所总建筑面积应不少于200平方米。其中,体育类(除棋牌)、舞蹈和戏剧戏曲类、其他类培训同一培训时段内生均面积分别不低于5平方米、6平方米、3平方米,确保不拥挤、易疏散。

目前,对场地要求最宽松的是重庆市。11月24日,重庆市教委发布《重庆市非学科类校外培训机构设置标准和管理指南(试行)(征求意见稿)》。

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《重庆市非学科类校外培训机构设置标准和管理指南(试行)(征求意见稿)》

征求意见稿提出,培训机构开办资金或实缴注册资本应不少于15万元。办学场地总面积不得低于100平方米,教学用房面积应满足同一培训时段内生均场地面积不低于3平方米。

逾期未完成登记或将停业

2022年已进入尾声,对于非学科类培训机构的办证时限,不少地区已作出了明确要求。

江苏南通如东县今年10月发出通知,全县非学科类校外培训机构必须在今年12月31日前完成审批登记,逾期将责令清退费用,停止营业。

如东县方面表示,由于审批工作量大,为防止出现年终集中审批影响机构正常营业,提醒非学科类校外培训机构按照办理准入指南(流程)要求,对照主管部门设置的准入条件,争取早日取得办学许可证、营业执照且资金监管纳入全国校外培训监管与服务综合平台。

自2023年1月1日起,凡未获得证照的或者证照不全的非学科类校外培训机构,以及虽然证照齐全,但资金监管未纳入全国校外培训监管与服务综合平台监管的各类非学科类校外培训机构,均不得招收新学员,不得新组班新收费,也不得消课。

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江苏泰兴11月25日发出通知,全市范围内非学科类校外培训机构。未获得相关主管部门发放的校外培训机构审核意见书,不得招收学员、开展培训活动。

已取得《营业执照》或《民办非企业单位登记证书》的非学科类校外培训机构,应在2022年12月31日前向相关主管部门提出审核准入申请,未经审核准入的,不得招收新的培训对象。

湖南浏阳要求确保在2023年6月30日之前,全市所有非学科类校外培训机构全部取得办学许可证。

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安徽黄山11月30日提示家长,非学科类校外培训机构必须取得各区县文旅体部门审批,未经主管部门审批的非学科类校外培训机构,2023年开始一律不得继续开展培训活动。要避免因资质不全机构或地下“黑机构”被关停取缔带来的风险。

除了新增机构,还有大量存量机构,需要重新审批。对这部分机构,各地也已作出安排。

如湖南长沙提出,对2022年7月1日前未办理办学许可但已经开展非学科培训的机构进行全面摸底,分类进行处置。办学条件明显达不到准入条件的,责令立即停止招生,妥善处理已招收的学生,限期予以关停。

对于办学条件基本达到准入条件或者经过整改能够达到准入条件的,要责令立即整改,限期办理办学许可证,在未办理办学许可证之前,应停止招收新生。按照要求,当地对新标准出台以前的非学科类培训机构设置一年过渡期,机构需在2023年6月30日之前,按照最新通知完成重新审核登记。

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责编:张骞爻

校对:廖胜超

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