文/羊城晚报全媒体记者 张华
图/羊城晚报资料图
“据调查，有45%的人表示，‘如果托育问题妥善解决，他们愿意响应国家政策多生宝宝。’”近日，由广东省社会科学界联合会主办、广东省精神文明学会承办的“2022年度岭南学术论坛：习近平总书记关于家庭家教家风建设的重要论述及其在广东的实践”在广州举行。
记者从会议上了解到，广东省人口发展研究院院长、广东社会学学会会长董玉整带领团队完成了一份《广州市女性生育保障调查研究报告》。他表示，调查发现，单身已经成为一部分人的现实选项，婚育年龄越来越推迟已经成为较普遍现象。但是如果能够完善帮助年轻人解决好0-3岁的托育服务、母婴室建设、增加公共服务设施、发放生育补贴等多维度加强女性的生育社会支持政策，将有助于提振社会的生育意愿。
据记者了解，该项调查主要从个人婚育意愿、婚育休假制度、生育待遇保障、生殖健康保护和生育社会支持五大方面展开，在广州市11个区收集了有效问卷25359份。
婚育年龄越来越推迟，有的人将会错过最佳生育期
据统计，在25359份有效问卷的调查对象涉及的性别以女性为主，占87.67%；年龄上50岁以下的占89%左右；非独生子女的占80.76%；已婚的占76.57%。事业单位的占66.40%，政府机关占10.24%，民营企业占5.09%。学历方面，本科最多占60.19%；硕士占6.23%。个人月收入5000元以下的占36.01%，家庭月收入10000元以下的占40.87%。
近年来，常住人口出生率总体呈现快速下降。第七次全国人口普查时，妇女总和生育率仅为1.3，远远低于2.1的代际更替水平。董玉整介绍，“调查发现，单身已经成为一部分人的现实选项，婚育年龄越来越推迟已经成为较普遍现象。”在结婚意向方面，坚持“一定要结婚”的只占18.83%，多数调查对象比较尊重内心感受，选择“可以结婚，但不勉强，随缘”的占比达到58.46%。
分析发现，26-30岁的人群中没有婚史的人数达到了42.15%，31-35岁的人群中没有婚史的人数达到10.11%。两项加在一起，26-35岁人群中没有婚史的占到了52.26%，说明婚育年龄正在推迟。
医学认为，最佳的生育年龄一般情况下男性在35岁以前，女性在30岁以前。
调查还发现，学历较高的人选择“一定要结婚”的占比相对较低。初中及以下人员占比为29.72%、高中为24.89%、大专或高职为19.91%、本科为16.99%、硕士为15.96%、博士为12.5%。
年龄越轻的人生育意愿越弱
调查发现，不少人即使愿意生育，也不想多生育。人们的生育意愿总体偏低，考虑到外在条件实际生育行为、生育水平将更低。近八成的调查对象愿意生孩子，但愿意生3孩及以上的比例很低，虽然有一半的人选择生2个，但有五分之一的人只想生1个，超过六分之一的人持无所谓可生可不生的顺其自然的态度。
董玉整说，“年龄越轻的人生育意愿越弱。”调查显示，20岁以下人群愿意生育2个、3个的比例，分别为25.59%和1.86%，选择“单身”的比例达到6.10%，选择“顺其自然”比例达到46.78%。
“我们还发现，学历越高的人生育意愿相对越弱。”董玉整指出，高中以下学历者有六成被访者愿意生2个及以上孩子，达到66.27%，高于本科（57.11%）、硕士（50.73%）以及博士（38.89%）学历人群。选择“不想结婚也不想要孩子(单身族)”的博士达到8.33%。
希望延长婚假，最好能够“度蜜月”
目前，广东省与浙江等10多个省市规定夫妻结婚享有3天婚假。北京、上海有10天。山西、甘肃达到30天。其他省区市超过10天。
在调查中发现，有近70%的人表示“应该延长婚假”，其中37.26%的人认为应该延长至10天左右、15.19%的人认为应该延长至15天左右、16.41%的人认为应该延长至30天左右以便真正享受“蜜月”。
董玉整表示，具体来说，外省流入人员、年轻人、学历越高的人以及夫妻双方均为独生子女的人，都希望延长婚假，最好能够“度蜜月”。
关于妇女产假，广东省规定：女职工生育后在享有98天法定生育假之后还享有80天奖励假，共有178天的产假。北京、天津、上海等16个省区市实行158天产假。河南、海南实行98天加三个月。西藏达到一年。
调查发现，有高达44.30%的人认为“奖励假天数应延长，同时享受生育津贴”；同时也有29.37%的人表示应“保持现有奖励假制度不变”。
大多数人都要求提高生育保险待遇
生育保险包括生育津贴和生育医疗待遇。《广东省职工生育保险规定》，法定的98天产假可以享受生育保险。但《广东省人口与计划生育条例》第30条所规定的女方享受80日的奖励假却不属于生育保险的范畴。
调查发现，42.52%的人认为要提高生育保险的缴费比例，47.61%的人认为要拓展生育保险的保障范围，42.32%的人认为要改进生育保险工作机制，提高效率。可见，大多数人都要求提高生育保险待遇，其中，未生育人群（51.98%）更希望拓展生育保险的保障范围。
如果托育问题妥善解决，愿意多生宝宝
董玉整介绍，本次调查发现，有45%的人表示，如果托育问题妥善解决，他们愿意响应国家政策多生宝宝；同时也有41%的人认为托育资源对人们的生育意愿“有一定影响，但不能高估”。其中，女性对托育资源作用的肯定程度稍低于男性（女性43.92%，男性48.85%）。年龄越大的人、近一半已生育的人以及学历越高的人，相对来说都更加充分肯定托育资源对提振生育意愿的积极作用。
另外，调查还发现，有51%的人完全支持政府出台生育补助措施，甚至有28%的人提出“既然给予补助就要补足，至少相当于雇用一个保姆的水平”，也有45%的人认为“要根据地方财政收入情况，制定补助的额度”。可见，大多数民众希望发放生育补贴。
要切实减轻家庭生育养育教育负担，释放生育政策潜力
2022年8月17日，国家卫生健康委、国家发改委等17部委联合印发《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》，从7大方面提出了20项具体措施。
12月15日，中共中央、国务院印发《扩大内需战略规划纲要（2022－2035年）》，提出要增加养老育幼服务消费。推动生育政策与经济社会政策配套衔接，减轻家庭生育、养育、教育负担，改善优生优育全程服务，释放生育政策潜力。增加普惠托育供给，发展集中管理运营的社区托育服务。
各地正在结合实际情况，进一步细化落实中央的战略决策部署，建立积极生育支持政策体系。据悉，广州市是全国第一批儿童友好型城市建设试点单位，正在有力有序有效推进儿童友好、生育友好、家庭友好型城市建设。(更多新闻资讯，请关注羊城派 pai.ycwb.com)
来源 | 羊城晚报·羊城派
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