“衡水一中学要求学生筹集2万元‘慈善款’保证师资”事件，余波仍未平。3月17日，多名家长向潮新闻记者反馈，尽管主管部门责令学校停捐退款，但他们至今未收到相关退回款项。
3月17日，慈善款接收方中华慈善总会回应潮新闻记者称，“根据学校递交的手续，首批匹配到捐款信息的家长应该已经收到退款。”同日，衡水市桃城区教育局相关负责人向记者表示，退款正在逐步进行中，“部分捐助款项已经退回到银行，由于需要核对个人信息，家长收到退款还需耐心等两天。”
桃城中学校园 图片来源：桃城中学官方微信号
“学校要求家长捐款2万元”一事为何而起，又正如何解决？3月17日，潮新闻记者采访了衡水市桃城区教育主管部门、中华慈善总会、涉事学校及多名家长，了解事件原委。
学校通知家长捐款“保障学校师资”
“初三生不想一周放一次假就捐款两万，老师刚通知的。”3月17日，衡水桃城中学家长王女士向潮新闻记者表示，3月15日晚上，其孩子所在班的班主任在钉钉会议上传达了捐款事宜，“说是为了给老师发放工资，维持学校正常学习生活，否则该住宿学校将取消晚自习，并且每周放假。”
随后，班主任在群里发了捐款账号为“中华慈善总会”的捐助信息，要求捐款时注明“大众慈善”，还要求将银行回执截图第一时间私信老师。对此，王女士觉得有些“闹心”，“孩子剩三个月要毕业了，现在需要家长捐2万元，这收费标准有点高。”她表示理解老师不容易，希望学校能将重心放在中考上，“初三家长折腾不起。”
王女士的疑惑，在家长群引发热议。据媒体报道，一名家长反馈的微信截图显示，有家长称“捐完之后三周放一次假”。从字面看，家长捐助完后，学校将放假时间每周一次延长到三周一次，“增加了上课时间。”
图源：受访者
潮新闻记者从家长张女士处获悉，3月15日晚，在钉钉家长会上也收到了捐款通知，不过在班内发布后不到10分钟，班主任就通知捐助暂停了，“但看到数名家长已在群内回复‘已捐’。”
关于“延长上课时间”这一说法，多名家长回应，此前很多家长向当地12345反映，2月底学校曾告知将执行每周放假的举措，很多外地家长认为该举措不合理，建议2-3周放一次假，不过这个诉求被桃城区教育局以维持“素质教育”为由驳回。
据了解，桃城中学是一所寄宿制民办学校，生源分布在河北省多地，也有山东、山西等外省学生。一名河北张家口家长表示，如果每周放一次假，单趟车程需六七小时，周末两天都在耗在路上，如果不把孩子接回家，每周在学校附近租旅馆住宿，一方面周末住宿翻倍涨价，另一方面家长也吃不消来回赶。
已经注销官方认证的桃城中学官方账号，及视频中网友评论
3月17日下午，记者拨打桃城中学官网公开的监督电话。接电工作人员称：“这是向爱心人士和爱心企业出于关注教育为目的提出的自愿捐款，网上传的信息与实际有些不太相符。有的群众对于咱们爱心人士和爱心企业的捐款在理解上有误解，具体内容不方便透露，需等官方通报。”
据桃城中学官网信息，该校是一所全日制寄宿中学，设有初中部、高中部、学谷高中三个校部。据2022年10月学校官网信息显示，学校有在校生27000多人，教职员工3000余名。初中部曾连年为衡中输送多达五分之四的优秀生源，被称作“全国初中教育旗帜”。2020年6月河北衡水中学与衡水桃城中学强强联合，签署合作办学协议。
首批捐款名单已全额退款
“衡水一中学要求学生筹集2万元’慈善款‘保证师资”事件仍在持续发酵。3月17日，桃城中学所在的桃城区教育局回应，“捐款肯定不被允许，教育局已经责令停捐退款，一定会保护家长合法利益。”
桃城区教育局工作人员表示，会向桃城中学校长了解最新进展再回应。之后，当潮新闻记者再次致电桃城区教育局时，前述工作人员表示，已向校长核实，捐助款项正已逐步退，“银行核对每个人信息，所以退款并非马上能到账，家长需耐心等待。如果还没有收到退款，也可向教育部反映。”
针对部分家长担忧“学费从3万多降到现在4000多元，影响学校师资，学校才要求筹集善款”这一问题，桃城区教育局回应称，目前相关情况也正在调查和核实，还不清楚校方财务情况。至于几周放一次假属学校管理范畴，以校方通知为准。
而桃城中学一名人力资源部老师则回应潮新闻记者：“目前老师工资每月正常发放，学校不存在拖欠、发不出工资这类情况。”
为此，潮新闻记者也联系了捐款渠道中华慈善总会，接电工作人员表示，3月15日当晚，确实接到多名自称为河北桃城中学家长的电话，都是来核实捐款信息的，“学校没有公开募捐资质，15日当晚我们承诺会退款。昨天（3月16日），根据学校提交的首批捐款名单，已将部分款项退回。但现在也有手续欠缺者，我们一直在催学校补充材料。”
随后，记者在慈善中国官网也并未查到相关公益项目备案。
“中华慈善总会已经核查，这次捐助活动肯定不是我们发起的。”中华慈善总会工作人员补充道。
为何用“大众慈善”名义捐款
为什么学校会要求家长把善款标注“大众善款”打到中华慈善总会账户上？潮新闻记者联系到了资深慈善捐款从业者高华（化名）讲解其中关系。
高华称，从捐助目的解析，桃城中学发动家长捐款肯定是“获利方”。从而推断，桃城中学可能有与中华慈善总会合作促进学校师资力量建设这类项目。通过项目向社会公开募捐，募捐来的钱进中华慈善总会账户后，再通过公益项目拨付到学校。需备注的“大众善款”，是为了辨识这部分善款来自桃城中学家长捐助，和其他善款有所区别。
高华指出，中华慈善总会是一家公开募捐机构，促进教育事业发展的捐赠善款来源局限于这部分家长，而且还规定数额，这是不符合规定的，“正常情况下，公开募集善款该向社会发起捐助倡议书，可以宣传是为了促进学校发展，其中一块内容是鼓励或奖励优秀教师。”
“所谓公开募捐，是指面向社会上公开募捐，本着大众‘自愿捐赠’原则，数额方面10元也好、8角也好，都是个人行为。”高华进一步指出，公开募捐一旦规定捐助数额，这类行为更像这是“摊派任务”，这是不合法规的。合规公益项目需要对项目内容、目标、筹集周期、募集额度等进行备案。
“家长捐来的钱，比如说用于师生中的困难人群救助是合规的，但是用于给老师发奖金或者发工资，这是违法的。”高华提醒，公开募捐的慈善项目必须得经过备案，家长方可以在慈善中国官网查询到公开备案号。
关于学校要求家长捐赠问题，教育领域专家、21世纪教育研究院院长熊丙奇表示，“显然是不合适的。学校要求则有‘强迫强增’之意，涉嫌违规，需叫停。学校往往借助相对强势的地位，要求家长捐赠，这是一种关系错位。”
“但学校要求家长捐善款确非首次发生。”熊丙奇强调，学校和家长关系是平等的，要避免学校侵犯学生或者家长合法权利，家委会应该发挥办学监督作用。如果学校有这类不合理要求，家长可通过家委会表达意愿，避免挑头拒绝、不敢拒绝的尴尬局面。
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