如果一切都交由承包方全权定夺，甚至不涨价就越权罚款，学生的利益又如何保证？
饭菜不涨价反而被罚款？据媒体报道，广州华立学院食堂内一档口因每份饭售价低于13元不涨价，收到了食堂承包方广州芳华餐饮管理有限公司的“罚款单”，处罚原因是“饭类价格低于13元，屡教不改”。此事被曝光后，迅速引发热议。
从网友曝光的图片看，“处罚单”只是其一，在另一张微信聊天截图中，一名备注为“周经理”的人在发出两张图片后，称“明天再不改罚1000元”。
对此，校方证实称，上述处罚是食堂承包方广州芳华餐饮管理有限公司作出的，学校认为不合理，已经要求立即纠正，该档口并未受到罚款，食堂承包方也承诺不会再进行涨价。广州市增城区市场监督管理局表示，承包方并不具备处罚权限，已要求该公司进行整改。经查，未发现其有价格违法行为，已建议该公司加强内部管理。
从各方回应看，“不涨价反而被处罚”这一奇葩事件似乎画上了句号，但舆论的热议并没有就此止息。相反，由此引发的“高校食堂该怎么管理，以及食堂定价机制如何监督”等议题的讨论，显然值得参考。
不同于其他市场领域，校园内的经营行为有其特殊性，尤其对高校而言，学校食堂绝大多数采取承包制，有的还采用多层级承包。
资料显示，广州芳华餐饮管理有限公司成功经营了包括华立学院在内的数百所企业单位及高校食堂。按说这样一家有规模的餐饮企业，更应注重自己的经营口碑和企业形象。他们应该知道，大学生没有独立的经济来源，学费和生活费都来自父母，对于一个家庭来说，供养一名大学生并不容易。广州华立学院属于民办高校，资料显示一年学费高达3万多，学费标准远远高于公办高校。在这样的学校就读，经济压力可想而知。食堂承包者应该清楚，他们面对的不是普通的市场消费者，而是带有“无收入”标签的“特殊消费者”。也因此，他们对食堂档口作出“不涨价就罚款”的决定，很快招致了网友们的质疑：这样任性的企业究竟是以怎样的“实力”承包了那么多企业及高校食堂？
高校外包食堂是“行规”，但是，高校绝不能当“甩手掌柜”一包了事。学校应该清楚，在校园内的经营行为都无异于“事实垄断”，学生没有选择权。无论是食品安全、价格规范还是服务细节，高校都应该做好监管。如果一切都交由承包方全权定夺，甚至不涨价就越权罚款，学生的利益又如何保证？
倒过来看，该校食堂那个不涨价的档口，一定是个“有道义”的商家。只是不知道，待到舆论止息后，还能不能“平安经营”？这也是网友所关心的。做好高校食堂的口碑，秘诀其实很简单，让学生吃得起，吃得好，如此而已。而具体到该高校，经此一事后，守好这个良心的食堂档口，就是给各方最好的交待。
红星新闻特约评论员 陈方
编辑 汪垠涛
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