极目新闻记者 詹钘
中南大学新生使用空调，每间宿舍一年需缴纳空调租赁费和押金共计430元，此事引发网友热议。校方回应媒体称，学校已经收取空调租赁费多年，有学生表示这租金可以接受。
极目新闻记者了解到，有高校在10年前已经向学生提供空调租赁服务，部分高校的住宿费则包含了空调费。一家提供空调租赁服务的企业表示，在学生宿舍租赁空调，高校基本上是零成本。
有律师表示，高校提供空调租赁服务并不违法，但应提前告知学生，确定合理价格，并给学生充分的选择权。另有律师认为，高校引入此类第三方租赁服务，有滋生权力腐败的空间，需加强监管。
宿舍用空调一年需交430元
开学季，中南大学学生在社交平台发文反映，宿舍使用空调需缴纳430元费用。
小陈是中南大学大一新生，他告诉极目新闻记者，今年刚入校，四人间的住宿费每人每年1200元，宿舍内是有空调的。不过，他来到宿舍后被新同学告知，若使用空调，一个宿舍需要交400元的空调租赁费，还要缴纳数十元的遥控器押金。
小陈提供的空调租赁海报显示，宿舍使用的空调为美的品牌，属大1.5匹变频冷暖挂壁空调，空调租赁费以宿舍为单位租赁，每台每学年400元。只有在办理租赁手续后，才能领取空调遥控器，此外还需缴纳30元的遥控器押金。
空调租赁海报（图源：网络）
该事件在网上传播后，引发讨论，网友意见不一。有网友认为学校是教书育人的地方，宿舍内空调应该是基本的配备，不应该另外收钱或者通过租赁方式使用；也有网友认为每人每年100余元的费用可以接受，只要可以自行选择用或者不用就行。
该校一名辅导员接受媒体采访时表示，该校确实是采用租赁的方式使用空调，是否租赁由学生自己决定。
9月12日，该校一名大二学生告诉极目新闻记者，他们入校时，空调就是租赁使用的，费用也可以接受，他觉得租赁也没什么不妥。
记者联系中南大学宣传及后勤部门，未获相关回应。该校后勤部门此前接受媒体采访时表示，学校空调由第三方租赁公司所有，空调租赁费等费用都有收费依据。
该模式在高校已广泛使用
极目新闻记者调查发现，不少高校已经开始通过招募第三方租赁的方式，提供空调服务。
今年5月17日，郑州大学在官网上发布了其北校区、南公寓楼学生宿舍空调租赁服务项目采购竞争性磋商公告。根据该公告，学校共对600余间宿舍进行空调租赁招标，招标空调规格要求为大1.5匹冷暖变频空调，新能效2级，并且为未开封全新空调。项目概况显示，租赁形式为中标供应商直接向学生出租空调，签订租赁协议，收取空调租赁服务费和押金。公告称，学校只是监督中标供应商的履约情况，不向中标供应商收取管理费。
郑州大学空调租赁服务采购公告（图源：网络）
今年8月，滨州学院发布学生公寓空调租赁供应商遴选竞争性磋商公告，公告写明合同期限10年，且每台每年租赁单价不超过400元。
极目新闻记者发现，大多高校租赁要求由第三方公司与学生签订租赁协议，同时将每台空调每年的租赁费用控制在400元至500元。
另据央广网报道，早在2011年，上海交通大学就引入了空调租赁模式，由第三方公司提供空调并向学生收取租金。该校负责人接受采访时表示，该模式的优势在于供应商的服务专业化水平高，在集中大批量空调维修保养有明显优势，能快速满足学生需求。
在高校云集的武汉，一些学校即使没有“空调租赁”费用，学生也需要缴纳空调使用费。武汉某理工科高校一辅导员告诉极目新闻记者，今年的大一新生住四人间的，每人每年缴纳住宿费1380元，其中180元是空调使用费，电费另算。可能因为武汉的天气情况，绝大部分学生都缴纳了空调使用费。
租赁空调可让校方零成本
有空调租赁企业负责人表示，学校选择第三方租赁空调服务，基本能做到零成本。
12日，极目新闻记者联系上一家提供空调租赁服务的企业。该公司在5年前开始向高校宿舍提供空调租赁服务，目前公司在某省会城市高校出租的空调数量超过一万台。
该公司工作人员梁先生（化姓）介绍，高校选择租赁空调，主要原因就是学校自己购买空调投入高，如果通过租赁的方式，基本可以说是零投入。
梁先生称，高校宿舍对空调的品质要求比较高，要求是格力、美的、海尔等大品牌的全新机器，功率在1.5匹，且很多高校都要求一级能效。购买符合相关标准的一台品牌挂机按3000元计算，要给500间宿舍全部配好空调就得花掉150万元。
“交给第三方进行租赁那就不一样了，空调购买安装都是我们出钱，租金、押金、电费都是学生来出。”梁先生称，学校的投入最多就是对老旧的线路进行改造升级，如果说是全新的宿舍，改线的费用也不用花，真正零投入。
某高校的空调租赁价格表（图源：网络）
据梁先生讲述，选择第三方公司的租赁服务，所有的售后服务公司全包。“开始几年在质保期内，是厂家质保。到了后期，都是我们上门质保，提供维修等服务。”梁先生称，因为高校的空调数量大，引进第三方公司就能够对质保进行兜底，还有专门的服务团队，学生一个电话当天就能上门处理。
梁先生公司的空调租赁业务，租金一般相对固定，一台空调一年500元左右，对学生群体会有一定优惠。另外还会对每台空调收取相应的押金，不同价格的空调押金相应有所区别。比如功率1匹的挂机押金在1000元左右，1.5匹的则需1500元。
律师认为收费不违法
大学向学生收取空调使用费之所以引起争论，关键在于，空调是不是应该属于大学宿舍必须配备的基本设施。对此，有律师表示，空调并非大学宿舍必备的硬件，学校收取相关费用的做法也并不违法。
湖北易圣律师事务所合伙人律师袁三慧表示，学校没有配备空调的义务。有高校在住宿费中已经包含空调费的，不宜再收取费用；如果不含空调使用费，学校引入空调服务并收取一定费用，并不违法。
不过袁三慧认为，学校在招生简章中应当明确告知学生和家长，使用空调会收取空调租赁费，且收费金额不宜过高；同时应当赋予学生选择权，学生可以选择使用空调，也可以选择不使用。对于收费金额是否过高的问题，学校应该与学生充分沟通，教育主管部门也可以介入调查、协调。
辽宁昌信律师事务所律师杨财广认为，空调并非宿舍必备硬件，也非高校普遍的宿舍配置，收租金没有问题，但租金上应体现出优惠性。另外，租金不能强制收取，并且遵循自愿原则。如果强迫消费，那么涉嫌违反合同法。
杨财广提醒，高校引入第三方公司进行租赁活动，可能会给权力寻租提供空间，因此主管部门及学校应加强监管。
（来源：极目新闻）