作者：杨程
日前，国家卫生健康委、教育部等六部门联合印发了《儿童青少年肥胖防控实施方案》，明确提出全国儿童青少年肥胖防控目标以2002-2017年超重率和肥胖率年均增幅为基线，2020-2030年0-18岁儿童青少年超重率和肥胖率年均增幅在基线基础上下降70%。要实现这一目标，在全国范围内告别“小胖墩”，并不是一件易事，需要多方联动、多措并举。
“小胖墩”以前往往以先富起来的城市家庭的孩子为主，随着政府、学校及城市家长对这个现象的关注，在理念、膳食、体育锻炼等方面不断调整完善，目前城市“小胖墩”数量正逐渐减少。但是，在许多地方城乡结合部和乡村的孩子已经成为“小胖墩”的潜在群体，这个群体与现代化的“垃圾”相伴，吃辣条、看无脑短视频、缺少体育锻炼、缺乏父母关心、健康营养知识匮乏。基于此，告别“小胖墩”，城乡结合部和乡村的孩子更需引起我们的关注。
当务之急是要加强政府各部门之间的统筹协调。目前，我国城乡二元结构矛盾仍然突出，乡村优质教育资源仍然紧缺。在这种资源有限的背景下，政府各部门为获得更多的资源，尚未形成有效的工作合力，反而形成了利益固化的格局。告别城乡结合部和乡村的“小胖墩”，需要各相关部门刀刃向内，破除利益固化藩篱，有效形成工作合力。一个明确的解决方向是，应该由教育部门、卫生健康部门等，在现有标准、规划基础上，制定适合这些地区的相关措施。比方说，给有条件的城乡学校配备营养师，保障学生饮食合理健康。通过长期不间断宣传，让健康膳食观念能够真正被学生及其家长所认可。
其次，学校作为学生成长的主阵地，是告别“小胖墩”、促进学生健康成长的重要渠道。在城乡结合部和乡村的一些学校，体育、音乐、美术等科目边缘化、弱化的现象是不争的事实，体育课被语数外等科目挤占的情况也时有发生。今年10月，中办、国办印发《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》中明确提出，要开齐开足上好体育课，严格落实学校体育课程开设刚性要求，不断拓宽课程领域，逐步增加课时，丰富课程内容。城乡结合部和乡村中小学校要以此为契机，完善体育教学条件，推进“五育并举”。教育部门要加强体育课程和教材体系建设，开展适合“小胖墩”学生特点的体育活动，引导学生养成健康生活方式，形成积极向上的健全人格，并确保配齐配强体育教师，特别是要破解乡村体育师资不足的问题。
同时，家庭是孩子的第一所学校，城乡结合部和乡村的孩子成为“小胖墩”的高发群体，与家长理念的缺失、对孩子的关注程度不高等不无关系，急需扭转这种不良现象。父母及看护人是儿童健康第一责任人，提高父母及看护人营养健康素养，使其能够为孩子合理选择、搭配和烹调食物十分重要。另一方面，要转变家长只注重孩子物质保障，而忽视孩子精神层面、兴趣层面的做法，要想方设法帮助孩子开展好体育活动，成为孩子日常运动的监督者与陪练者，并注重培养孩子体育锻炼的兴趣，使兴趣成为孩子最好的老师，通过日常运动、兴趣爱好野蛮其体魄。
今年9月，习近平总书记在教育文化卫生体育领域专家代表座谈会上发表的重要讲话中指出，要坚持健康第一的教育理念，加强学校体育工作，推动青少年文化学习和体育锻炼协调发展，帮助学生在体育锻炼中享受乐趣、增强体质、健全人格、锻炼意志。这为推动青少年健康成长、防控儿童青少年肥胖提供了根本遵循。一分部署，九分落实。告别“小胖墩”需要社会各方面形成合力，加强防控儿童青少年肥胖工作重要意义和相关举措的宣传，密切家校沟通，广泛凝聚共识，并统筹城乡教育资源配置，向城乡结合部和乡村倾斜，促进全体儿童青少年健康成长。
（作者系国家教育行政学院副研究员）