“年终奖”这个词，与教师职业产生联系，是近几年才有的事。老师们熟悉的是课时工资和中高考奖。
2003年，公务员实施阳光工资，一些经济发达地区的行政事业单位，开始给职工发放地区津贴和年终奖。
我第一次听说武汉城区公务员年终五项奖有四万多元时，震惊得无以复加。那时我的月工资不足两千元。
不久咱们县城的公务员也有了年终奖，从最初的一万多元涨到现在的两万多。前年开始给教师发年终奖，人均八千。虽然只有公务员的三分之一，也算是意外惊喜。
当内地教师还在为待遇没有看齐公务员而愤愤不平时，沿海发达地区的教师，却已经在为如何分配每年高达数万元的年终奖而争吵不休。
近日，广东博罗县某校实施教育改革，新的年终奖分配方案引发部分教师不满。按照新方案，校领导最高可得5万元年终奖，一线教师最低只有1.5万元。
教育改革之前，该县教师年终奖按职称发放，初级2.5万，中级2.7万，高级3.7万。改革后，差距进一步拉大，且明显向管理层倾斜。
网传的年终奖分配方案显示，该校管理岗位工作量占比高达28%，一个副主任的岗位分值，竟然是班主任岗位分值的1.4倍，副校级干部更是高达2倍。
众所周知，班主任是学校最辛苦也最重要的岗位，工作量分值却远低于中层副职，遑论更高的层级，这显然不太合理。
该校某教师撰网文对此事进行讨论，引发业界强烈关注。这份年终奖分配方案受到网友们一致的批评。
现实生活中，学校管理层更强势。但在网络上，一线教师却掌握着话语权，甚至一定程度上左右着网络舆论。究其原因，一是一线教师人数众多，声量大；二是学校管理者更谨慎，很少公开发表评论。
现在业界舆论普遍认为，学校应该去行政化，应该采取切实措施引导教师潜心教学，而不是汲汲于谋求一官半职。具体来讲，就是要削减行政人员数量，降低行政人员待遇，将资源向一线教学人员倾斜。
毫无疑问，这种观点占据了道德的制高点，也符合政府与民众的意愿。学校是教书育人的地方，不应该成为名利场。谁若反驳，就会成为众矢之的。
但在私下场合，学校的管理者却有完全不同的看法。他们认为：
管理是复杂劳动，管理者是高级人才，学校的资源向管理者倾斜，才真正符合价值分配原则。
学校的管理者多数兼职教学任务，付出了更多劳动，当然应该在分配中得到更多。
管理工作压力大、责任重，如果收入不如普通教师，谁愿意从事管理工作呢？
我一向主张，学校的资源应该向教学一线倾斜。但客观地讲，上述说法也有一定道理。刘邦曾说过：我谋不如子房、武不如韩信，却能赢得天下，只因有识人用人之能。
识人用人之能，即组织管理能力。这是人类社会最重要的能力。人类因为懂得了组织和协作，才从自然界万千生灵中胜出。“千军易得，一将难求”，说的也是高级管理人才的稀缺性。众所周知，稀缺的东西，总是非常珍贵的。让学校管理者所得与其价值相匹配，也是合理的。
不过，这种推论有一个致命漏洞。即，学校的管理者真的都是高级人才（相对普通教师）吗？或者说，学校的所有管理岗位，真的都需要高级人才吗？
从目前来看，大多数学校的组织管理模式，都是金字塔结构。这种结构效率极低。中间环节过多，信息容易失真；责任分散，遇事推诿；机构繁杂冗员严重，管理成本太高。唯一的优点是结构稳固，也即权力稳固。事实上，在这个管理系统中，除了站在金字塔顶端者，其他大多数人并不具有真正的管理才能。
没有真正的才能，却寄生于系统中获取更多的资源，自然会引发他人不满。但是，若真的裁撤这些冗员，系统就无法正常运行。这个现实矛盾，常常让教育改革者们一筹莫展。
其实也有解决方案：
一、采取扁平化管理模式，减少管理层级。一所普通中小学，只需要四五名能力较强的管理者，以班主任为首的教学团队，直接向管理层报告。只要激励措施得当，可以最大限度地调动班级团队的工作积极性。年终奖向真正的高级人才倾斜，并主要分配给一线教师，非常合理。
二、用制度来管理，而不是用人来管理。只要制度具有刚性，且设计科学严密，就不需要依赖中层管理者的个人才能，普通人也能胜任。这样，分配年终奖时，就不需要向中层干部倾斜。
甚至，学校的管理工作还可以外包。比如，现在学校的安保工作，一般外包给了安防公司。在以前，学校则需要设置综治处之类的机构。
三、学校管理人员专业化。大学就是这样，行政人员与教学人员，各走各的路，不混杂在一起。
不过，中小学大多数没有行政级别，行政人员没有职业发展路径，还是只能走职称。这样的话，如何解决行政人员与教学人员争饭吃的问题呢？
管理人员的行政津贴，可另建一个池子发放，不与教学工作同锅吃饭。也就是说，行政工作量不能折算为课时工作量，但可以发放职务津贴。发放年终奖时，行政人员另外核算，不与教学人员混杂在一起。
上述三个方案，我经过了深度思考，应该说有一定的建设性。分配方案已完备，只等大蛋糕。最近形势向好，大家稍安勿躁。