从2017年春季学期起,按照教育部印发的《义务教育教学用书目录》,中央财政对全国城市和农村地区义务教育阶段学生免费提供国家课程教科书;各地组织编写、选用的地方课程教材一律免费提供给义务教育阶段学生使用,所需资金由地方财政承担。
位数不多的几本教材,虽然教材总价并没有多少,但此举多少减轻了学生家长的负担,对农村地区尤其是西部边远山区家庭帮助最大。
教材免费了,但教辅资料费用的逐年递增让不少学生家长意见渐渐大起来。每到开学时间,校门口书店人满为患,甚至门口排了数十米长的队伍。有的辅导资料是学校或老师变相让家长购买的,有的是家长自己到书店购买的。
强制或变相强制学生购买辅导资料,不仅仅加重了学生家长负担,也抵消了免费教科书带来的"一点福利",更为重要的是社会影响极坏,影响了学生家长对学校、老师的看法,认为学校、老师同书店有利益关系。
国家教育部门为规范学校在处理教材辅导资料方面也专门下文,教育部等五部门印发《关于进一步加强和规范教育收费管理的意见》的通知(简称《通知》),其中有一条规定学校不得强制或暗示购买指定资料。不得强制或者暗示学生及家长购买指定的教辅软件或资料,不得通过提前开学等形式或变相违规补课加收相关费用。尽管国家三令五申,但治理效果甚微,学生家长意见仍然挺多的。
国家相关部门部门不妨也像推行免费教科书一样,在全国范围内免费推行辅导资料,组织专家编写,或者通过招标方式统一采购教辅资料,统一交付学生使用。
免费辅导资料的好处挺多的,首先是能减轻家长负担,现在学生购买辅导资料的费用还是挺大的,每个学校每学期从几百到上千元不等,仅这一点,每年能为家长省下不少真金白银。
其次是能提供给学生质量好的辅导资料,现在市场上辅导资料眼花缭乱种类繁多,每个书商都在使出浑身招数推销资料,个别学校或老师受利益驱使,会推荐或变相推荐某些资料,不可避免会出现高价买劣质资料的可能。
再次,能减轻学生负担,国家发文要求一教多辅,每种教材只允许购买一本辅导资料,但很多学校都是一本教材让学生购买多套辅导资料,此举不仅让学生整日沉侵在题海战术中,素质教育更无从谈起;买过的教材甚至还浪费,到学期结束了,辅导资料还没用完。
最后是会改善家长对学校老师的偏见,形成更为良性的家校关系师生关系。让老师更专心教学,不用操心让学生购买那种教材?