随着近一年管理部门的关于国0-3岁婴幼儿托育服务政策法规的密集发布，该市场得到前所未有的关注。
0-3岁婴幼儿托育服务是指家庭正常的婴幼儿照顾功能不足或者婴幼儿的家庭照顾功能遭到破坏，婴幼儿必须在一天当中的某个时间段离开父母，通过其他没有血缘和亲属关系的专业人员或者机构进行暂时性、替代性父母亲履行亲职照料或照看的机制或制度。
一．市场历程
今天，中国的0-3岁婴幼儿托育服务市场正处于快速发展期，服务得到不断专业化与科学化。
1、起步阶段（1977年以前）
0-3岁婴幼儿托育服务主要是福利性质的，并不是以市场为导向的盈利性质的。
2、成型阶段（1978-1996年）
各种类型和模式的托育机构的蓬勃发展，使得0-3岁婴幼儿托育服务市场逐渐成型，0-3岁婴幼儿托育服务体系逐步确立。
3、调整阶段（1997-2015年）
注的焦点。
4、规范发展（2016-2019年）
0-3岁婴幼儿托育服务政策的出台与落地实施，提高0-3岁婴幼儿托育服务行业的渗透率，也会受益于育儿观念的改变，间接推动线下早教服务、在线早教、母婴社区等相关领域的发展。
5、整合阶段（2020年）
在经历新冠疫情之后的0-3岁婴幼儿托育服务行业，市场的出清和整合提前发生。现金流相对充足、抗风险能力较强的机构取得更多市场优势。
二．政策演进
三．重要特征
经过对0-3岁婴幼儿托育服务市场的梳理及分析，并结合各省市出台的0-3岁婴幼儿托育服务规范与标准，我们发现0-3岁婴幼儿托育服务具备以下四个重要特征。
1、重资产
0-3岁婴幼儿托育服务机构建筑面积不应低于360㎡，且幼儿人均建筑面积不低于8㎡；
2、重安全
0-3岁婴幼儿托育服务机构应落实人防、技防和物防等基本建设要求，实现监控全覆盖，报警系统确保24小时设防，并同区域报警中心联网；
3、重服务
0-3岁婴幼儿托育服务机构应当配备育婴员、保健员、保育员、营养员、财会人员、保安员等从业人员，且对应人员应保证具有相关资质；
4、重敏感
0-3岁阶段，婴幼儿以养为主，以教为辅，父母对孩子的成长过程中的身心健康尤为关注。
四．2020年托育的困局
从2020年1月底线下0-3岁婴幼儿托育服务行业全面停课至5月底，行业面临诸多的困局，疫情一定程度改变了0-3岁婴幼儿托育服务行业的格局，也改变消费观念。
困局一：现金流的压力——租金、人力成本不断上涨。
困局二：入托率低的压力——疫情防控成为常态，入托率将呈现下降趋势。
困局三：卫生保健安全防护成本剧增——疫情防控成为常态，政府监管机构对托育机构的卫生健康安全防护的要求会更高。
五．发展前景
1、未来市场规模不断扩大
2019年的中国0-3岁婴幼儿托育服务市场规模接近400亿。2020年新冠疫情在我国得到有效防控，形势不断向好，但托育市场受疫情影响较深，恢复速度较为缓慢。
说明：
托育服务市场规模主要以社会资本参与的为主；
结合上海托育服务市场收费情况以及全国家庭收入情况，我们将托育服务市场的收费价格（元/月）定在3000元进行测算；
考虑到托育服务市场未来快速增长以及政府规划，按年复合成长率为10%；
2、刚需诉求明显
根据2010至2019年中国新生儿童出生数量，可以计算出到2019年年底0-3岁的婴幼儿数量为4711万，存量与增量叠加，为托育市场提供了无限发展空间。尽管2020年出现新冠疫情，0-3岁婴幼儿托育服务市场可以说未来可期。
3、未来市场空间
根据教育部2012-2018年教育统计数据，0-3岁学前教育在园人数总体呈现下降趋势。2019年国务院办公厅发布的《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》为市场注入信心，2019年出现较大幅度的增长。
4、政策不断加持
从1982年开始到2020年，国家行政管理部门在不断细化关于0-3岁婴幼儿托育管理法规，同时也在托育服务市场向有序、规范、品质、专业的方向发展。
有序：保障市场竞争的有序，减少非市场干预。
规范：完善政策体系，建立托育服务的标准规范体系，服务供给体系丰富多元。
品质：各类婴幼儿照护服务机构要切实加强卫生保健工作，为婴幼儿创造良好的生活环境。
专业：将婴幼儿照护服务从业人员纳入急需紧缺人才培训规划范围，加强职业技能培训和管理，并按规定实行持证上岗制度。
监管：托育机构经工商核准登记后，应及时向所在区卫生健康部门备案。并对托育机构依法加强安全、消防、餐饮、卫生、服务等方面监管，
六．托育服务的未来风向
1、整合提前来到
近几年的有关0-3岁托育服务的政策法规密集出台，将托育服务行业提高到一个高标准，规范化的程度。政策层面将引导未来的发展走向。
2、普惠型托育成为主要服务供给
政府提供土地、规划、融资、财税、人才等一揽子“政策支持包”，带动社会力量提供普惠性“托育服务包”，最终让婴幼儿家庭受益。
3、托育进入微利时代
有关托育政策的密集出台，正在处于整体爬坡期的托育行业，在疫情的影响下，绝大多数企业都处于亏损的状态，2020年以后托育行业进入微利时代。