近日，一则“全国教材循环用1年可省200多亿元”的报道，将教材浪费现象推上了风尖浪口。#教材该被循环使用吗#这一话题也登上微博热搜。
事实上，教材循环使用不是一个新话题了。早在十余年前，就有媒体和学者开始探讨我国教材循环使用的问题，甚至推算出如果循环使用教材，可节约300万亩木材、52800万吨纯净水和633.5万吨煤等。然而，囿于诸多因素限制，虽倡导了十多年，教材循环使用依然“叫好不叫座”。
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教材浪费现象有多严重？
据《瞭望》新闻周刊报道，在中部某省某再生资源有限公司3500平方米的车间内，一座近两层楼高、如山丘状的“教材山”异常醒目，几乎涵盖中小学所有科目教材。记者随手捡起一本初中历史教材翻看，发现品相完好、干净整洁。
“这里有40多吨教材，都是这三四天收来的，全部变废纸了。”公司负责人赵德华说，旺季时每月回收的教材数量是现在的3倍，绝大部分被送到造纸厂。
国家新闻出版署数据显示，近5年全国中小学课本及教学用书、大中专教材、业余教育课本及教学用书的零售数量，平均每年约28亿册，金额超200亿元。其中，2018年仅中小学课本及教学用书，全国零售数量为29.30亿册，总计259.89亿元。
根据这一数据，如果全国当年零售的中小学课本及教学用书能全部循环使用，1年可节约200多亿元。业内人士指出，我国教科书用量巨大，教材印制越来越高档，若不能循环利用，会造成极大浪费。
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教材循环使用，到底难在哪？
我国义务教育阶段教材由国家免费发放，部分免费教材的循环使用已在多个城市展开。但从数量上看，尚不及教材总量的零头。
1、旧课本“脏乱差”
我国中小学教材使用强度较高，折旧率较大，很多并没有循环使用的条件。目前采取教材循环使用的科目主要包括音乐、美术、体育、健康、科学、信息技术等，原因之一在于这些科目不需要学生做课堂记录，适合循环使用。
广州的研研是一名初中语文老师，据她介绍，每学期学校都会给所有学生发放新教材。“进入中学后课业难度加大，很多学生听课时都会在课本上做标记，有些学生卫生习惯不好，就会导致课本‘脏乱差’。”
此外，如今的教材每隔几年就会修订更新，而不同年级、不同科目的教材更新版本时间参差不齐，某种程度上，这也会制约其循环使用。“有的旧教材回收后，还没用多久可能就有修订新版本了”。
2、教材回收成本高
回收成本高，是制约教材回收利用的另一重要原因。“每年都有二手书商来回收教材，价格约4000元一吨，是普通废纸价格的2倍多，但来收书的人还是太少。”前述再生资源有限公司的负责人赵德华表示，他曾想分拣品相好、没有过时的教材，但因人工成本高、销售渠道少而作罢。
简而言之，二手书价格不高，但真的想实现大规模“循环”，却涉及诸多问题，流通成本极高。无论是回收分类、管理二手教材，还是将信息上传到各电商平台，都需要很强的数据处理能力，一般的书商难以完成。
3、“教材生意”是最大拦路虎
阻碍教材循环使用最大的“拦路虎”，还是每年数百甚至上千亿的“教材生意”。
据某咨询机构发布的一份中国课本出版行业报告显示，2018年中国共出版8.29万种课本，2019年共出版8.72万种课本。2014-2019年，中国课本定价总金额呈“v”字型走势，2019年课本定价总金额为417.37亿元，较2018年增加了30.49亿元。
出售每一本新书都意味着更多的经济收入，循环每一页旧纸都意味着更高的管理成本。
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教材循环使用，有哪些争议？
事实上，教材循环使用的观点并非毫无争议。此前，有全国人大代表建议取消循环教材制度，按人手一册配发各学科教材。提建议的人大代表发现，有的老师为了提高课堂效率保证学习质量，重新把课本上的知识点和练习内容印制成册子发给学生。如此一来，教材循环看似是节约环保，实则造成新的资源浪费。
不得不承认，如果一本教科书确定用于循环使用，意味着学生不能随意在上面勾勾画画、记笔记，对学习效果难免产生一定影响。而在现实中，一些学校将所谓“副科”的教材用于循环使用，不利于相关学科开展教学，也存在学科歧视的嫌疑。
还有学生家长表示，“主要科目的图书学生天天都在用，蘸着口水翻来翻去，若消毒条件跟不上，我们家长根本不愿意让孩子使用旧课本。”这也是限制教材循环使用的现实因素。
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线上交易让二手教材“流动”起来
和线下教材当废纸卖形成鲜明对比的是，近几年线上二手教材交易日渐火热。二手交易平台的出现，有效缓解了二手教材产业链梗阻、供需两端匹配成本高昂的难题。
孔夫子旧书网负责人孙雨田介绍，该网站二手教材交易额近3年年均增长超30%，今年销售总额已超1400万元。
二手教材市场潜力巨大的背后，是大量教材未被有效利用。“我们一直坚持做二手书的回收、循环利用，二手教材占很大一部分，我们1500万用户中有很多都是教师和学生。”孙雨田认为，二手教材是被闲置的资源，应该想办法让它们回到有需要的人手中。
据“闲鱼”此前公开的数据，学生党已成为“闲鱼”上发布图书的主要卖家人群，其中考研、大学教材、公务员考试等各种考试类书籍占比最高。
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网友建议：教材循环使用从大学试水
教材循环使用，在美国、德国、日本等发达国家早已有之。如在美国，一本教材的平均使用寿命为4~5年，虽几经易主，依然光洁如新，循环利用根本不成问题。在英国，政府没有就教材回收再利用进行明确规定，但英国的中小学普遍循环利用课本。而在我国，教材的平均使用寿命只有半年左右。
针对教材循环使用难的问题，有网友建议，不涉及改版问题的教材，可统一循环使用。还有网友建议，教材循环使用，可从大学试水。
相比中小学教材，大学教材具备更多实施循环使用的条件。因为大学课程体系丰富多元，一些教师习惯脱离教材授课，或者遵循自己的研究兴趣进行教学。在一些专业学习中，学生日常使用教材的频度不高，甚至一些教材下发后，到期末时也难得翻阅几次。
另一方面，大学教材往往遵循市场定价，购买教材的费用对学生来说，是一笔不容忽视的支出。有的高校还使用原版外文教材，其定价更是不容小觑。
此外，大学各专业的垂直性强，天然地适应教材的循环使用。即使上一届学生在教材上留下部分笔记，也不影响下一届学生使用。实际上，在一些二手交易平台上，学生的学习笔记本身就成了交易对象。下一届学生通过使用“学长的教材”，能够感受专业的传承，得到正向的激励。
不过，目前大学教材的循环使用，主要还是学生自发行为。杜绝教材浪费的初衷是好的，但观念的转变，以及相关利益的存在让教材循环使用说易行难。教材循环使用如何在市场经济下有效运作，仍待社会多方的共同努力。
封面新闻徐亚岚 综合瞭望新闻周刊、央视网、中国青年报、钱江晚报、新华每日电讯