目前我国实行的是九年义务教育。义务教育最大特点是公益性、普及性、规范性,背后是国家的大力投入和支持。
但随着经济社会的发展,中国传统的人口结构、教育模式、工作方式都发生了巨大的变化,人们更加重视教育,从小就开始培养,全日制双职工非常普遍,家庭主妇越来越少。
一个普遍的现象是孩子3岁左右就被送入了幼儿园,这样既能接受较好的教育,同时也能把父母解放出来,全力投入工作当中。
目前幼儿园教育已经非常普及,和小学义务教育的普及率几乎相等,但幼儿园入园贵、入园难问题异常突出,在大城市,真是三年幼儿园,十万雪花银,比小学到大学的学费加起来还贵,普通老百姓无法承受,同时大量私立幼儿园、不合规幼儿园为了逐利,开始兴起招生,导致幼儿教育市场极其混乱。
人们期望幼儿园教育回归非营利性,公立园数量和质量进一步提高,以满足现实需要。
教育部网站11月19日发布的《关于政协十三届全国委员会第三次会议第4574号(教育类433号)提案答复的函》,披露了《关于将托儿所幼儿园纳入义务教育体系的提案》的具体内容。
《答复函》指出,“关于将幼儿园纳入义务教育体系,教育部组织专家做过研究论证。”“专家们认为,义务教育具有普及、免费和强制等特点,目前老百姓对学前教育的主要诉求是希望政府承担更多责任,尽快解决‘入园难’‘入园贵’问题。对学前教育是否应具强制性,或多长年限的学前教育应具强制性,各界还有不同看法,需进一步研究论证。目前最迫切的是贯彻落实政府责任,着力扩大普惠性学前教育资源,努力满足老百姓接受普惠性学前教育的需求。”
总结一下就是,各界还有不同观点,没有达成统一意见,需进一步研究论证。一句话就是目前还不能把幼儿园纳入义务教育,条件不成熟。
说白了就是目前还不想干这件事,还没有引起足够重视。只是采取一些手段和措施缓解一下问题和矛盾,如扩大公立普惠性幼儿园数量。
教育的发展应该顺应潮流,古代是私塾,穷人家的孩子是读不起书的,新中国成立后,尤其是改革开放后,教育变成了一个公共品,越来越普及化和公益化,尤其是现在的免费义务教育更是如此。
其实不仅是中国,在全世界,越来越多国家把教育作为一个公共品来看待,就像马路一样,由国家来投入。这也是重视教育,从人才培养以及国家未来发展的角度采取的战略举措。
要斩断贫穷的代际传递,教育必须要从小抓起。但现在幼儿园高昂的学费,让很多人望而却步,但这又是必须的,没得选择的,所以只能去低劣的不正规的幼儿园。
中国目前非常迫切需要将幼儿教育纳入义务教育,这是一个不可阻挡的趋势,也是顺应民意的举措。
所谓的各界不同看法只是一个托词和借口,其实不重要。在实践中,幼儿教育的起止年限、普及接受情况已经说明了一切。
在实践中,包括公立普惠性幼儿园在内,已经形成了一套非常成熟的做法,要实施最主要还是基础设施投资,师资储备,规范标准制定等工作,并不是不可行。
我们经常说,不要让孩子输在起跑线上,幼儿园作为起跑线,已经把不同的孩子泾渭分明了。家庭收入已经注定了孩子能去什么样的幼儿园,接受什么样的教育。
希望民有所呼,官有所应,幼儿园纳入义务教育早日实现,从一开始实现教育的均等化,普惠大众。