职业教育令人思绪万千
众所周知，按照国家教育发展战略，今后普通教育与职业教育的结构将是1:1，即教育发展的一般天下是职业教育，这让本君想到了数日前的11月13日，本君应邀参加陕西省政协教育科技委员会组织召开的“深化职业教育改革”界别协商座谈会上引发的思考。
提起职业教育本君可谓感慨良多。
十六七年前，曾因与在家乡大荔县安仁职业中学当校长的武少怡仁兄交往过密，而对那时候的中等职业教育有所了解，尤其是对地处县城的职业教育的发展中所遇到的各种艰难与无奈，平添了更多的感受，尤其是看到少怡兄为了办好安仁职中，虽呕心沥血却也乐此不疲的那种情怀。
受少怡兄倾心职业教育精神感染，本君当时在敬佩之余，更多的是对中等职业教育发展问题，有了关注与思考，甚至不知不觉的与仁兄一起曾经为破解中等职业教育发展困境而奔走呼号了好一阵子。
也正因为如此，本君曾在十四、五年前就借助省政协委员的身份与平台，在深入调研基础上，先后撰写过过好几份与职业教育发展有关的提案，甚至因此还获得省政协优秀提案奖励。
如今，十五、六年过去了，回过头来看，应该说总体上在国家教育改革发展大格局的带动下，中等职业教育发展也有了长足的进步，为国家经济社会发展方面提供了重要的人才和智力支撑，所取得的成绩值得肯定。
但就那天的界别协商会的话题内容来说，似乎很多问题仍然是问题，尤其是中等职业学校的短板太多，质量不高，出路渺茫，仍是学生不愿意去就读的原因。
中职发展中的师资短板
通过调研与观察发现，由于受诸多因素的影响，十好几年前职业教育发展中存在的一些短板问题，尤其是中等职业教育发展中存在的实际困难和问题，有很多区县不仅没有得到解决，反而出现了很大滑坡，甚至有的地方还出现衰落的现象，导致中等职业教育仍然在低层次的轨道上艰难的运行着。
由此导致，中等职业学校学生不愿意上，家长不愿意让孩子上的声音，似乎越喊越大，中等职业学校生源质量低下的事实，都清清楚楚的呈现在所有人的面前，很多中职学校校长与教师大有低人一等的感觉。
本君以为，从大的方面来说，与普通教育相比，虽然国家和明确的对职业教育的地位与定位是“职业教育与普通教育地位同等重要”，但就目前情况看，实际上既没有完全形成与普通教育地位同等重要的格局，也没有实现与普通教育发展同样水平（质量）。
就中等职业教育来说，虽然在职业教育的体系建设、实训基地建设、制度标准建设、企业参与办学动力、相关配套政策、人才培养质量等，都还存在诸多问题，但本君以为，制约中等职业教育内涵发展和质量提升的关键因素，仍然是师资队伍建设严重不到位。
其中，本君曾在十多年前的政协提案中提出的中等职业学校缺少“双师型”教师短板，导致学生在学校学不到真正的职业技能，无法适应社会对技能性人才虚的需要的问题，至今仍然是仍需亟待解决的问题，即：
一是中职学校具备“双师型”素养的专业教师的数量严重不足，如果按照目前对于中等职业学校的编制，似乎很难得到解决，几乎所有中等职业学校在这个问题上都很无奈；
二是在“双师型”教师的准入渠道上，在目前的高等师范院校体系中，似乎没有几个明确为中等职业学校培养教师的院校；
三是在多年来的教师各级各类中小学教师培训中，针对中等职业学校“双师型”专业教师的培训项目少的可怜；
四是中等职业学校的布局不合理导致的“双师型”教师编制数量结构性不合理的现象比较普遍；
五是中等职业学校专业教师在县域内的地位与待遇，与普通中小学相比，要低很多，极大的影响了中等职业学校的职业成就感和安心从教的专业信念。
本君以为，中等职业教育“双师型”专业教师队伍建设严重滞后，是导致中职教育与普高教育质量差距很大的最关键原因。
中职师资难题可这样破解
如前所述，早在本世纪初，国家就对职业教育与普通教育发展格局定位为1:1，即职业教育与普通教育各占教育领域的半边天。
如今，按照党和国家新时代深化教育体制机制改革的总部署，跟家明确了职业教育与普通教育是两种不同教育类型，具有同等重要地位。
故此，《国务院关于印发国家职业教育改革实施方案》（国发〔2019〕4号）提出要建设现代化经济体系、建设教育强国等目标。
因此，强化新时代职业教育师资队伍建设，就成为破解我省中等职业教育发展瓶颈的关键要素。
一是优化中职学校数量，创新中职教师编制。
本君以为，职业教育的特点是紧扣社会经济发展，不能像普通教育那样每县皆设学校，要树立职业教育发展全省（至少全市）一盘棋的思想，省上应根据国家、省、市、县域经济社会发展实际，在对职业教育发展真实需求及全省中等职业教育资源的现状进行科学理性分析基础上，统一协调省域内（至少市域）中等职业教育机构和学校的布局，可采取提升一批、整合一批、新建一批的办法，优化全省中等职业教育学校的结构与数量，可依托各市属职业技术学院的资源优势，每市延伸建成一个中等职教园区。
如此，一方面有利于破解目前中等职业学校在人力、物力、财力等方面的严重不足及办学能力、办学质量、办学效益不高的尴尬；另一方面，可以实施中等职业学校教师编制全省（或全市）统一掌握的机制，形成全省统一的中等职业教育学校教师队伍编制“周转池”，破解中等职业学校教师队伍结构性缺编难题。
二是落实“双师型”教师，提升职业教育内涵。
“双师型”（同时具备理论教学和实践教学能力）教师是确保中等职业学校办学质量的核心要素。本君以为，在这个问题上，各省（或市）要出台相应的具体政策措施予以保证，特别是针对有的区县中等职业学校的办学模式和教师的教学与普通高中相差无几、同质化现象比较严重及“双师型”教师数量达不到国务院颁布的《国家职业教育改革实施方案》中规定的占专业课教师总数超过一半的要求，要多措并举下大力气加快解决中等职业学校“双师型”数量不足质量不高等问题，可以尝试加大从行业技术能手和骨干中招聘“双师型”教师的力度，力争“十四五”期间实现中等职业学校的“双师型”教师补充基本达标。
三是强化师资培养渠道，建设专门师范院校。
本君以为，国家和省上应从教育发展整体战略出发，加快相关高等学校对中等职业教育学校专业教师培养的步伐，一方面，在省域内高水平应用性本科以上非师范院校（特别是工科学校）中，开办相关学科专业的“职教师资班”，专门为中等职业学校培养专业课教师服务；另一方面，新建或从现有高等学校中遴选几所专门为中职学校培养师资的“职业师范本科院校”，以确保中等职业教育的可持续和高质量发展。
同时，加大对现有中等职业学校专业教师培训的力度，在国培、省培等各类教师培训项目中，增加中职教师培训的比重，全面落实中职教师5年一周期的全员轮训制度。
四、强化教师待遇落实，营造安心从教氛围。
落实好中职教师待遇是确保他们安心从教的重要保障，各级党和和政府应按照《中共中央国务院全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》的精神，一方面，进一步明确并落实公办中职教师的“公职人员”地位，明确中职教师的特别重要地位，提升中职教师的政治地位、社会地位、职业地位，吸引和稳定优秀人才安心从事中等职业教育事业；另一方面，加快出台与实施全省统一的中等职业学校专业教师职称评聘政策，不能再让中等职业学校的专业教师在职称评审过程中，再去沿用普通中小学教师职称评审的政策了。
同时，在中等职业学校教师招聘录用、职称评审、岗位考核等要求中，落实中共中央、国务院印发的《深化新时代教育评价改革总体方案》》要求。坚决破除“五唯”（学历、学位、分数、职称、帽子）的不良影响，科学评价中职学校教师的工作业绩。
当然，导致中职学校质量不高、学生不愿一就读的原因，还有很多，但如果不加快解决专业教师从“单师型”向“双师型”转化，中职学校发展的尴尬还将会持续下去。