省教育厅厅长邹联克解读《规定》。
12月4日，贵州省教育厅召开新闻通气会，解读《贵州省外来人员随迁子女报考普通高等学校规定》（以下简称《规定》）。省教育厅厅长邹联克就《规定》出台的背景、目的和意义进行了详细解读。
解读内容具体如下：
为什么要出台《规定》
邹联克说，主要体现为三个需要，即形势发展的需要、维护考生正当权利的需要和维护千亿人教育公平、打击高考非法移民的需要。
自1977年恢复高考以来，40多年的不断改革，我国高考制度日趋完善，高考已成为实现教育公平的重要方式。但近几年来，有部分人员认为自己子女在原籍地高考进不了录取线，进不了重点大学，纷纷利用外来人员随迁子女高考政策，通过非正常学籍迁移、空挂学籍、违规落户、提供虚假学籍证明材料等手段在贵州省获取高考资格，通过不正当竞争挤占了贵州省考生正常的高校入学机会，引起广大群众和广大考生的不满。
邹联克表示，“高考移民”行为，侵害的是考生切身利益，冲击“诚信社会”底线，影响公平有序的高校考试招生环境，影响社会公平公正与和谐稳定的大局。《规定》的出台，既是各地各部门的鲜明态度，也折射出公众对教育公平的热切期盼，更是维护考生正当权利，维护千亿人的教育公平，更是依法有效打击非法“高考移民”的重要措施。
《规定》有什么亮点
邹联克介绍说，为标本兼治综合治理“高考移民”投机行为，贵州省结合工作实际，由省教育厅牵头商省发展改革委、省公安厅、省人力资源社会保障厅对原有政策进行了修订，制定了《贵州省外来人员随迁子女报考普通高等学校规定》。日前，新规定经省人民政府同意并向社会公布。
《规定》的整体修订，既根据经济社会发展和高考工作需要，明确了部分特殊群体的报考条件;又对部分内容不具体、操作性不强的条款进行了完善。主要有5个方面的特点：
一是界定外来人员随迁子女的范围；
二是明确部分特殊群体的报考条件；
三是对调入贵州省国有企业人员的子女高考报名不再单独作出规定；
四是细化有关操作执行的规定；
五是加大弄虚作假行为的处罚力度。
《规定》的重点是什么
邹联克表示，在本次《规定》修订过程中，就治理“高考移民”问题，贵州省制定了更为严厉的治理措施。《规定》明确了学籍管理按分级办学、分级管理原则实行“籍随人走”，严防“高考移民”。
一是更加注重引导考生诚信。对外来人员随迁子女考生考试资格审查，贯穿于考生一生，考生行为如实记入其考试诚信档案。考生通过填报虚假信息在贵州省参加高考，在报名阶段发现的，取消报考资格;在入学前发现的，取消入学资格;入学后发现的，取消录取资格或者学籍;毕业后发现的，由教育行政部门宣布学历、学位证书无效，责令收回或者予以没收。
二是强化了对考生资格审查环节工作人员的处理。国家工作人员、其他人员在报考各环节有违纪违规行为的，严格依照有关规定追究相关责任;涉嫌违法犯罪的，移送有关国家机关依法处理。切实防止各环节审核人员弄虚造假，甚至“权力寻租”。
三是强化了对违规学校的处理。去年，媒体披露深圳市某学校集体造假，2019年高考报名考生中，有32名考生属“高考移民”。近些年，我厅在受理的有关举报和查处的一些案件中也发现，一些学校尤其是民办学校存在考生报名资格审查中弄虚作假的问题。下步工作中，我们依据已掌握的线索，对这些学校违规行为进行查处。
“我也想借助媒体的朋友们向全社会强烈呼吁，严厉打击‘高考移民’行为，需要形成全社会合力，各级各类学校、教育行政部门、公安机关要加强对考生报考资格的审查，严格规范、公开透明地执行随迁子女升学考试政策，同时，通过执纪执法部门严格监督，广大师生、社会大众、新闻媒体积极参与，大家同心协力，才能将这项治理工作有力推进。”邹联克表示，《规定》的出台不是对外来人口利益的限制，而是对“高考移民”投机行为治理。
（来源：省教育厅）