教育主管部门又出新规了。
近日，浙江省教育厅发布了《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的实施意见（征求意见稿）》（以下简称《意见》）。
为全面发展素质教育,该意见提出了五条措施：注重德育实效、提高智育水平、强化体育锻炼、增强美育熏陶、全面加强劳动教育。
在“增强美育熏陶”中有这样一条意见：探索将艺术类科目纳入中考。《意见》一经推出，就引起了巨大争议。
家长们吵起来了
小宋今年刚上初一，成绩不太理想，平时需要上很多辅导班，每天做完老师布置的作业，还要继续做补习班留下的作业，往往要到十一点多才能睡觉。
“一节课三百块钱啊。”这次的《意见》出来后，小宋的妈妈急坏了。
“现在课外补习的开销已经很大了。如果艺术类科目也算分，那又是一大笔开支。现在的教育真是越来越得拼爹了。当然，其实我们家现在条件还好。要是一个收入微薄的工薪族，又要养家又要培养孩子，那可能就直接放弃了。”小宋的妈妈说。
最后，小宋的妈妈还补充道：“当然，要是学校的教育足够强，那也不需要我们家长额外报补习班了。”
李梅女士（化名）是一位杭州的初中老师。
听说《意见》之后，她也表达了自己的顾虑：“现在我们学校的音乐美术课都是尽心尽力、保质保量开设的，学生们也普遍反映喜欢音乐和美术。”
说完现状，李女士又提出一个观点：但是纳入考核之后，音乐、美术课可能不再被学生喜爱，反而学生可能会觉得很累。
正如在体育纳入考核之前，学生往往最喜欢的是体育课一样。在体育纳入考核之后，学生们不再最喜欢体育课了。
如果艺术类也这样纳入考核，学生的负担暂且不论，如果最终落地的方式没做好，学生们很容易失去对艺术的兴趣。这也是老师最担心的事情。
小杨妈妈则对这次的政策很支持。
小杨本身学习成绩就很好，平时还会练练架子鼓，下下围棋，课外生活很丰富。
小杨妈妈说：“音美体纳入中考，我很支持啊。我并不觉得这些会耽误孩子太多时间，中考艺术又不会要求学生考钢琴十级，或者考美院那种难度。人一天的时间是固定的，学习分配的时间总是此消彼长。如果意见真的实施了，我们也会坦然面对。全新的机制，意味着对所有学生而言都是公平的。”
小杨妈妈举例说，小杨有个朋友成绩很好，但是他体育很差，一跑800米就满头大汗，脸色苍白。
如果不是体育纳入考核，还会有更多体弱多病的高分学生。这样的人才到了社会上，他的才能肯定会受到限制。好不容易培养的高材生结果体弱多病，那不是更加违背初衷吗？人想要具备有趣的灵魂，艺术和体育必不可少。
我们现在的社会太浮躁了，急功近利，只想赚钱，成功学的书才这么畅销。很多人在工作之外很少有真正的生活。搞搞音乐、美术这些东西，肯定要比打麻将，玩偷菜要好。如果在我们小时候就能注重艺术和体育，那么现在社会的平均素质肯定要比现在好！
不过小杨的妈妈也承认，政策一旦实施，也许会遇到一些问题：“很多乡下学校可能没有音乐老师。如果真的要改革，那一定要强化教育公平。不过改革的大方向是好的，一个健康的社会是需要容错的，我们不能因噎废食。”
小张很喜欢音乐，甚至已经开始尝试编曲。
她妈妈说：“我家闺女想当艺术生，但是大家都觉得只有成绩不好才会走艺术这条路。这可能会是一个契机。”
小张的妈妈还是满怀希望：“如果未来艺术算分了，将来就不会有这种刻板印象了。我女儿的成绩很好，我不想让她的优秀在别人眼里打折。”
不过，小张的妈妈也有些担忧：“但是政策的执行才是最重要的。我害怕美好的初衷最后会变形。”
如何平衡教育减负与教育公平
“我宁愿欠你一个快乐的少年，也不愿看到你卑微的成年。”这句话，很好地描述了家长望子成龙的爱与焦虑。
“爱其子，则为之计深远。”家长为了全面保证学生的成绩，总是会给学生报更多的培训班。随着考核科目的增加，家庭教育支出也必将水涨船高。
这就像前段时间外卖骑手受到很多关注，针对骑手的问题，外卖公司给出了回应方式：“你愿意多给我五分钟吗”，原本公司与骑手之间的矛盾，被巧妙地转移到用户与骑手身上。原本学校应该承受的改革压力如果没处理得当，也很容易转移到已经不堪负重的学生家长身上。
不仅如此，这样的改革也许会让年轻人更不敢生孩子了。今年总和生育率突破了警戒线，其原因之一，正在于抚养费用过于沉重。如果政策落实时没处理好教育支出过大的问题，可能会让现在脆弱的生育率雪上加霜。
结合11月份“特色高中”的改革尝试，我们不难看出教育部希望学生全面、多元发展的初衷。
当然，我们不该只用文化课定义一名学生。有些学生在某一方面天赋异禀，但在传统的语数外方面可能平平无奇。如果在教育过程中被不擅长的学科拖累，这种学生的天赋就可能早早被埋葬。
我不由得想起我的高中同学小冯，当年江苏高考把成绩分成算分的语数外和“小四门”等第，（按省内排名分成ABCD四等）。
只有语数外分数和“小四门”的等第同时达标，才能考上理想的学校。那年，他考了4个A。但由于语数外不达标，最终没能考上二本。他高中时的绝伦天赋和一腔热血，就此折戟沉沙。
当时的江苏高考，正如陶行知所批判的“平头的平等”，即不考虑个体差异的平等。当然，现在江苏高考已经改革了。
如今《意见》把艺术纳入中考考核，想必不仅是为了学生全面发展，更是为了让一些有专门天赋的人才崭露头角。
他山之石，可以攻玉。深圳已经把体育、艺术等方面纳入高中学业水平考试。他们会把合格率控制在98%以上，这样既保证了学生有“杂课”上，又不会造成太大负担。
不过，这种模式也难免令人担忧：这样宽松的合格率，是否会让改革仅仅流于形式？
如何平衡教育减负与教育公平？在这方面，我们的路还很长。