2020年10月25日,新华社发布了中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》和《关于全面加强和改进新时代学校美育工作的意见》。其中,《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》中提到“启动在高校招生中使用体育素养评价结果的研究”。
这一表态引发了业界的广泛关注,一个多月过去了,“启动在体育在高校招生中使用体育素养评价结果的研究。”进展如何呢?近日,教育部体卫艺司司长王登峰据此透露,教育部关于体育纳入高考的研究已经启动。体育进入高考选拔再次叩响高考的大门!
一、体育进入高考选拔,是中考改革推动的结果
众所周知,初中学生学业水平考试(中考)早已经将体育纳入高中选拔的内容。
(1)2019年12月,云南省教育厅发布《关于进一步深化高中阶段学校考试招生制度改革的实施意见》。意见指出,体育分值将与语文、数学、英语并列同为100分,别外,音乐、美术、劳技也将列入考试项目,生物、物理、化学要考实验操作,首次计入中考成绩。
(2)2020年10月27日,云南省教育厅举行了云南省初中学生体育美育考试方案听证会。其中,云南省初中生体育考试按照满分100分计入中考成绩,音乐、美术考试满分按40分(即各20分)计入中考成绩。
中考中的体育分数大幅度提高的改革方案,从2020年10月中旬以来,就已成为教育行业、体育行业、中小学校、教师乃至诸多适龄学生及家长十分关注的焦点。
二、教育部门、高校正不断酝酿将体育纳入录取的依据和标准
体育进入中考,不断提高体育分值的权重,音乐、美术、劳技学科和生物、物理、化学要考实验操作等,也随后跟进。高校并没有因此观望,而是在不断完善高考、特殊招生选拔的要求。
(1)2019年1月,教育部印发了《关于做好2019年高校自主招生工作的通知》,从招生政策、招生程序、加强监管等方面提出了规范高校自主招生的“十严格”要求,提出“要在校考中增设体育科目测试,测试结果作为录取的重要参考。”
(2)早在2011年,清华大学就在全国高校中率先将体质测试纳入自主选拔复试环节。当年,清华的自主选拔共有A、B两大计划。其中,A计划针对综合表现特别突出或者特长特别显著的优秀学生,重在“拔尖”;B计划针对经济社会发展水平欠发达地区考生,重在“公平”。 这一年,所有参加B计划的同学,都可自愿参加体质测试,测试成绩优秀学生即可获得认定优惠“升档”。
(3)2012年,清华大学发布了针对不同类型优秀人才进行针对性选拔的“新百年计划”,表达了清华人才选拔的基本态度和全新理念。经过充分调研和深入论证,决定进一步扩大体质测试的覆盖面,原则上要求所有进入自主选拔复试的考生均须参加体质测试,复试当天有特殊原因无法进行测试的同学须事先提交免测申请。体育一直是清华的重要办学特色和育人传统。
(3)而2019年各高校在实施自主招生考试时,也已经将体育测试或体能测试作为选拔依据。尽管,体育测试、体育测试需合格以上,是自主招生的首要条件,但意味着体育进入高考选拔的势头已经显现。
(4)2020年1月,教育部推出36所试点高校“强基计划”选拔方案中,36所高校全部将体育测试、体能测试纳入“强基计划”选拔的达标要求。
(5)2020年10月出台的《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》中提到“启动在高校招生中使用体育素养评价结果的研究”。
三、体育纳入高考升学考试体系,势在必然
体育考试进入选拔之后,初中学生体质健康状况显著改善,效果非常显著。但是,初中学生在进入高中学习之后,体质开始明显下降,这是不争的事实,不重视体育课、体育课被挤占的现象司空见惯,这些现象自然会引起了各方人士的担忧。
而我国青少年体质健康状况的堪忧,应试教育、分数至上、高考不计算体育成绩,学生缺乏体育锻炼被认为是其中的一个较为重要的原因。
如何改善我国青少年体质健康状况呢?唯有将体育像语文、数学、英语、物理、化学、生物、政治、历史、地理、技术一样纳入高考才能最大程度提高全社会、学校、教师、家庭和学生个人对体育的重视程度。这一观点,已经在相当一部分有识之士中达成共识。
四、体育、美育等纳入高考后,会不会出现不公平、不公正的问题?
之所以会出现反对将体育纳入高考选拔的现象,主要原因是,我国各地区体育教育资源分布不均衡,体育设施分布也不尽相同,各地市体育教学质量存在关明显的差异。
不过,这些问题教育部已经有了应对举措。
教育部《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》中指出:
(1)“开齐开足上好体育课。严格落实学校体育课程开设刚性要求,不断拓宽课程领域,逐步增加课时,丰富课程内容。”
(2)到2022年,配齐配强体育教师,开齐开足体育课,办学条件全面改善,学校体育工作制度机制更加健全,教学、训练、竞赛体系普遍建立,教育教学质量全面提高,育人成效显著增强,学生身体素质和综合素养明显提升。
(3)到2035年,多样化、现代化、高质量的学校体育体系基本形成。
此外,教育部在开齐开足上好体育课、加强体育课程和教材体系建设、推广中华传统体育项目、强化学校体育教学训练、健全体育竞赛和人才培养体系、配齐配强体育教师、改善场地器材建设配备、统筹整合社会资源、推进学校体育评价改革、完善体育教师岗位评价、健全教育督导评价体系、加强组织领导和经费保障、加强制度保障、营造社会氛围等方面,作了详细系统的部署,只等学校体育教学体系完备时,正式将体育纳入高考选拔体系。
至于“体育高考会把体育变成应试学科,会增加学生对体育的反感”,“体育高考对学生体质带来的改善也只会是暂时的”等大家普遍关心的问题,业界人士指出:在公平公正的原则下,在考试内容齐全和组织形式完备,保障性措施有力的情况下,完全可以将这些弊端最小化甚至消除。
所以,对于普通高中而言,当务之急是开齐开足体育课程,不挤点体育、美育课程,推进学校体育教育教学改革,培养学生体育锻炼意识和毅力,养成主动健身的习惯,以顺应高考改革的趋势。
在2007年第七届全国大学生运动会开幕式上,时任中国教育部长周济代表教育部向全国广大青少年学生提出“每天锻炼一小时,健康工作50年,幸福生活一辈子”的口号!希望这一局面,早日到来。