作者：子木。一个精研数据的升学规划顾问，从事升学政策研究工作7年，编写过各种数据干货和志愿填报工具，中高考的数据内容以G计算。
2021年，广州新中考改革推行，除了考试制度的改变外，招生录取的制度也发生了很大的改变。下文我们将来一下分析名额分配政策（指标录取）的重要性。
从2021年起，指标分配录取将相应的变更为名额分配，除了名字上的差异，两者的政策内容并没有什么不同，主要受众依然是户籍生（包含政策性照顾借读生）。但在名额分配的政策上，还提及到“原则上不得设限制性分数线”。
关于名额分配对户籍生为什么如此重要？我们将从以下维度进行分析：
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招生批次将被压缩
根据广州市教育局印发的《关于进一步深化高中阶段学校考试招生制度改革的实施意见》（下称《实施意见》），已经明确表示，2021年的招生批次只有4个：
第一批次：普通高中学校自主招生计划；外语、艺术类普通高中招生计划；及部分中职技工学校
第二批次：公办的示范性普通高中学校和省一级普通高中学校名额分配计划。
第三批次：示范性普通高中学校其他招生计划；引入国家、省、市优质教育资源新建的普通高中学校，经市教育局批准的部分招生计划。
第四批次：非示范性普通高中学校其他招生计划、中等职业学校其他招生计划。
第二批名额分配所处的位置极其微妙。往前看，第一批自主招生批次，主要针对具有学科特长或创新潜质的学生，如果没有相关的竞赛成绩或综合成绩排名优势的话，一般很难进入省市属前8的自主招生。
往后看，2021年，示范性高中最后一个招生批次是第三批，第四批不设置招生。对比2020年，考生在提前批冲刺失利后，仍然可以在第一批进行兜底。例如，例如老三区的培正、育才、三中、五中、南武、西关外国语，天河区的天外和113中，番禺区的禺山和省二师等等，均在第一批（2020年的第四个批次）设置了招生计划。
对比2021年和2020年招生计划，重要差别在于：2021年在第三批之后，再无示范性高中进行招生，考生兜底的机会少了，冲刺名校也会变得相对谨慎。
2
名额分配招生比重最大
户籍生享受的招生比例，会受到非户籍生的招生比例的影响，《实施意见》中也表明：
省市属和越秀、海珠、荔湾、天河区属公办普通高中招收非政策性照顾的非广州市户籍初中毕业生的计划为该校当年招生计划的8％至15％，白云、黄埔、番禺、花都、南沙、从化、增城区属公办普通高中招收非政策性照顾的非广州市户籍初中毕业生的计划为该校当年招生计划的8％至18％，区属公办普通高中的具体比例由各区根据实际情况确定，省市属公办普通高中的具体比例由学校自行确定。
对于每所示范性高中，其各个批次的招生比例，可编制成以下图表：
从上表可知，无论示范性高中是否具有自主招生资格，也无论非户籍生的招生比例如何调整，名额分配始终占据最大的招生比例。
举个例子，广州市第七中学具有自主招生资格，其自主招生和名额分配的合计比例为60%；第三批非户的招生要求是8%至15%，如果按照下限8%执行，户籍生该批次的招生比例可达32%，如果按照上限15%执行，则户籍生的招生比例只有25%，只有名额分配比例的1/2！
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指标到校完成率稳步上升
从2020年的指标录取数据来看，其计划完成率稳步提升。2020年，全市66所公办示范性普通高中（70个校区）共提供指标计划19606个，录取14476人，较去年增加1091人，计划完成率约74%，较2019年提高近4个百分点。具体数据如下：
1、省、市属示范性普通高中方面
10所学校（11个校区）提供指标计划3078个，录取2212人，计划完成率约72%，省、市属示范性普通高中指标计划整体完成率首次达到七成。越秀、海珠、天河、南沙4个区分得的省、市属示范性普通高中指标计划完成率超过80%。
2、区属示范性普通高中方面
越秀、海珠、天河、黄埔、花都5个区计划完成率超过80%。其中，增城中学指标计划完成率为100%，培正、市5中、天河外国语学校、培英、科学城中学、番禺中学、秀全中学等15所学校的指标计划完成率超过90%。
随着指标到校改革的深入，家长和考生对指标录取的重视程度越来越高。如果指标的完成率稳步上升，那么指标未完成转向下一个批次的招生计划将继续减少。
例如，2020年，省实的指标名额是310人，完成率达70%的，可以算出转向下个批次招生的计划数是93人；如果完成率是80%的话，转向下个批次招生的计划数则只有62人。
转向下一批的招生计划减少，必然会造成供求关系的紧张，下个批次的招生将会更加激烈！就目前而言，名额分配依然具有分数的限制要求，但根据《广东省2019年高中阶段学校招生录取工作实施办法》的通知要求，名额分配政策，原则上是不设“限制性分数线”
如果上述政策落实执行，则名额分配批次不再出现剩余计划，第三批的竞争将进一步加剧！
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提前批录取分数普遍提高
上文提到，由于指标完成率的提高，后续批次的招生竞争将会更加激烈。这里我们以2020年提前批户籍生的录取数据为例（仅显示两年均有录取数据的学校）：
2021年，提前批高优线是698分，控制线是630分；2020年，提前批高优线是686分，控制线是616分；两年高优线分差是12分，控制线分差是14分。因此，我们可认为，两年的录取分差在12-14分的，属于正常；分差大于14分的，表明竞争更加激烈；分差少于12分的，表明竞争稍趋缓和。
通过上表统计可知：
从上述分析可以判断，名额分配无论是从招生批次位置、填报策略、招生计划比例以及对后续批次的影响，都显得非常重要。户籍生如要上示范性高中，甚至是省市属名校的话，应该尽量把握好名额分配批次的机会，尽早上车，避免后续批次可能更加激烈的竞争！