二胎时代,公办幼儿园一位难求,学前教育难题怎么解?

俗话说“三岁见大,七岁知老”。这句古话反映出学前教育在人一生中所占的重要位置。为缓解学前教育学位紧张问题,我市每年新增2万个学前教育学位,政策实施以来,老百姓“入园难、入园贵”的问题是否得到有效解决?

位于江北的市机关第一幼儿园是一所有20多年办学历史的老牌公办幼儿园,凭借先进的教学理念、稳定的师资团队在本地市民中一直有良好的口碑。

家长:老师负责,而且(师资)稳定就不用担心了。

家长:公办幼儿园从师资力量的保证,及整一个后勤设备的配备及教育的一个重视程度,以及他这么多办学年份的一个积累程度来讲,都是有很多让我们心动的地方。但(学位)很紧张真的很紧张,关键入园难的一个问题。

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在家长心目中,公办幼儿园意味着“放心、收费低”,然而这样的幼儿园几乎“一位难求”,随着二胎时代来临,许多公办幼儿园由于学位紧张,需摇号招生,据业内人士称,去年市区一所公办幼儿园的摇号比例为51%,也就是说只有二分之一的人能顺利入园。

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为缓解老百姓入园难的问题,近年来我市已出台多项政策,加速配套幼儿园设施。 今年我市探索学前教育集团化管理,通过新建、改扩建普惠性幼儿园以及将高价收费的小区配套园逐步整改成普惠性幼儿园等方式,购买1万多个优质普惠学位,扩充公办优质教育资源,解决公办学位不足问题。根据学前教育第三期行动计划,我市每年将新增60所幼儿园,增加2万个学前教育学位。

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市教育局党组书记 局长 袁清山:(截止到6月),我市公办幼儿园在园幼儿占比从27%提高到了35%,今年秋季有望达到50%以上,普惠性民办幼儿园和公办幼儿园的占比,我们已经从27.3%提高到了80.1%。

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在保教费方面,纳入集团化管理的36所民办幼儿园以惠城区公办园保教费为标准,结合实际办学成本,位于中心区的幼儿园保教费不超出公办园收费的15%即每学期5500元,低于5500元的幼儿园按现有标准收费。同时,惠城区财政每年按每生600元标准对集团协同发展园给予补助。

位于惠城区水口片区的水悦龙湾幼儿园是一所普惠性的民办幼儿园,按照政府有关规定,保教费设定为每学期5500元,“亲民”的价格加上优越的教学条件,吸引了周边小区的居民入读,幼儿园在开园不久就招满了学员。记者在采访中了解到,幼儿园的办学成本逐年递增,尤其是人力成本。对此,民办普惠性幼儿园更期待政府的资金补贴能更常态化,来确保幼儿园的良性循环和长远发展。

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水悦龙湾幼儿园园长 张美琼:政府给的每生津贴是400元一年(2020年),民办幼儿园说实在的一直都比较困难,希望政府在从教津贴,以及个人社保这一块给予一些奖补,让我们这些民办幼儿园也把教研做上去 把人才留住。

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持续走高的人力成本,意味着用于提高办园条件、设施设备以及教师教学提升的空间将相应减少,同时经费的不足也难以留下优秀的师资团队,这也是民办幼儿园师资不稳定的主要因素。通过我市学前教育三年行动计划和集团化管理模式,民办普惠性幼儿园实现“加量不加价”,但新政之下民办幼儿园如何做到减费不降质?为此,惠州在组建的6个幼教集团中,采取“龙头幼儿园+协同发展幼儿园”的“1+6”组建方式,每个幼教集团建立教师发展中心,通过开展一系列扎实有效的集团大教研活动,相互取长补短,实现优质教育资源共享,促进各校教师互帮互学,共同成长。

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市机关第一幼儿园园长 李延君:我们要定时定内容定目标,很多时候会经常的去听取我们协同园的一些意见和建议,我们在交流过程当中要怎么样去调整。我们会定期去进行研讨,其实我觉得通过这种方式的话,无论是对龙头园的老师,还是对协同园的老师们,都有一个很好的平台,对老师们的专业成长起到一个非常好的引领作用。

发展普惠性学前教育,重在体现广覆盖、保基本的基本属性。学前教育通过政府“提质扩面”,可以说如今“入园难”的压力已经大大缓解,但在保障数量的同时,幼儿园的办学质量仍需“快马加鞭”,政府除了加大扶持资金,更要从长远考虑,出台行之有效的奖补政策,激活社会资源,为民众提供更加优质的学前教育服务。

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