近年来,教师薪资问题一直是全社会普遍关注的问题,国家教育部门也一直努力将教师这个行业变成稳定且待遇高的行业,让教师成为更多人向往的职业。但由于各种条件的制约,如经济发展不平衡、对教育发展不够重视等,教师的薪资问题一直饱受诟病,老师们谈到自己的待遇也略显尴尬。
1.教师VS公务员,教师待遇显“寒酸”
教师这个职业一直是人们心目中的“铁饭碗”,其一直被贴上了稳定、待遇好的标签,特别是其特有的寒暑假更是其他职业和岗位所不能比拟的。因而,教师的待遇也常和另一“铁饭碗”—公务员做对比。
目前,考教师和考公务员已经成为大多数高校毕业生的最佳选择,二者都具有工作稳定、待遇好等优点,再加上最近几年的调查数据显示:高考状元多来自教师家庭或公务员家庭,这就让更多的人将就业目标瞄准了教师和公务员。
那么教师和公务员的薪资、待遇哪个更好呢?一个流传甚广的段子可以做出最好的回答,那就是“见过老师辞职后考公务员的,没见过公务员辞职后考老师的”,教师和公务员薪资、待遇上的差距可谓一目了然。
相比于公务员,教师的工资、待遇确实不尽如人意,而说到这里,我们不得不要说明下我们为甚要将教师工资与公务员工资挂钩。
教师工资是由地方财政直接拨款,其实就应该和当地公务员工资水平一致,这在义务教育法和教师法中也是明确规定的,这也是教师工资为什么要和公务员工资挂钩的“理论前提”。
但现实的情况是长期以来,各地中小学老师的工资普遍低于当地公务员工资,而其原因主要有以下三个方面。
第一,教育投入不够。
直到2000年,我国财政性教育占GDP(国民生产总值)的比重依然还不到3%;2003年以后,虽然我国开始非常重视基础教育发展,但是教育经费所占比重远远没有达到世界平均水平。同时,我国经济发展不均衡问题长期存在,一些落后地区的教育更是连基础设施都没做好,更别提提高教师工资,这就造成义务教育阶段教师工资平均水平偏低。
第二,地方政府教育预算不足。
一段时间以来,我们过分追求经济发展的速度,像教育这样的投资和预算大户最不受“待见”,教育经费往往会排在各种地方财政预算的最后一位。而我们目前很多学校特别是义务教育阶段的学校又都是免费教育,只能眼巴巴盼着地方政府的投资和拨款,因而学校层面也难以对教师工作作出保障。
第三,教育阶段教师的薪酬体系不合理。
从表面来看,很多地方的义务教育阶段老师的基本工资已经和公务员基本工资一样甚至高于公务员的基本工资,但是这些老师的工资体系非常不合理,造成很多老师所领都是基本工资,其他的如课时费、年终奖励等都很少,而职称工资、岗位工资又是极少数老师才有。
因而,长时间以来,教师的工资确实不如公务员的工资。而造成这种局面的以上三个原因中,第三个原因又是最重要的,这也就不得不提到教师的绩效工资问题。
2.教师工资分配隐患多,绩效工资不合理
教师的工资除了正常的岗位工资外,一样是有绩效工资,而其主要与教师本人的业务能力挂钩,比如班主任所带班级的整体成绩、任课教师所教学生的进步率等……
但这些相关事项的考核却往往存在很多的不合理之处,以我曾在执教的一所高中为例,我们学科老师最后的绩效工资考核中学生成绩一项中,除了要看全体学生的平均成绩以外,还要看学生成绩的方差,这就造成很多教学水平一般、整个班级成绩都是中下游的老师反而得分更高,拿到的绩效工资更高。
同时,因为教师的绩效工资最后是掌控在学校手里的,很多教师都吐槽,自己的绩效经常被学校“割韭菜”,或者学校在分配和评定绩效工资时过多考虑了老师们的资历而忽略老师们的能力。
针对这种不公平性,早就有人指出:绩效工资的高低,以及职称工资的存在都会影响到教师教学的积极性,并且会制造教师之间的矛盾,使教师缺乏上进心。
而长期这样下去的结果就是直接影响了学校的教育教学质量,最后受害的还是家长和学生,最终不利于人才的培养和发掘。
那么教师的绩效工资到底该怎么算、怎么发呢?所以很多教师表示,教师的薪资结构就应该不分年龄、不计职称,也不按资排辈,绩效根据教师的辛苦程度多劳多得。
3.教育部调整教师薪资结构,三类老师的工资要上涨
针对教师薪资中存在的不公平性,教育部对教师的薪资结构实行了新的方案,方案中明确要求,教师的薪资一定不是“评均”的,教师的绩效也将调整,主要倾向一下3类教师。
第一、一线教师
一线教师,是教师队伍中最“艰苦”的一类教师,他们的工作环境,远不如城市教师的条件优渥,而且薪资也要和城市教师相差一大截,这也导致了,偏远地区的教师匮乏的一个原因。
教育部将会对偏远地区、乡镇中小学的一线教师实行涨工资的方案,让一线教师能获得与其付出成正比的薪资待遇,也让更多的教师加入到支援偏远地区教育的行列中,让寒门走出更多的贵子。
第二、班主任老师
班主任是教师行列中“最辛苦”的岗位,除了日常的教学工作,班主任还有很多隐形的工作,下班的时间也经常被占用,但班主任的补贴却并不高,晋升也很困难。
教育部让班主任老师实现涨工资,这样不仅能促进班主任的教学活力,鼓励更多的教师承担起班主任的责任,更是对班主任辛苦的一种认可和激励,让班主任更踏实更放心地投入到工作中。
第三、高级职称教师
很多人觉得,评职称就会造成教师之间的竞争和矛盾,然而不评职称,有些教师也会浑水摸鱼,吃“大锅饭”,评职称是为了激励更多的教师提高自身业务水平,提升教师行业的整体素质。
教育部也会针对,高级职称团队实行涨工资政策,让教师们也能更上进,了解到同为教师但“同工不同薪”,拉开普通教师和高级教师间差距。只有努力夯实自己的业务基础,才能赚到更多的薪资。
相信教育部关于教师工资新方案实施后,能在最大程度保障教师工资、待遇的公平性,从而有利于激发教师工作的积极性;而对于教育部的这一最新消息,老师们也纷纷表示很赞成,他们相信这有助于营造良好的教育教学环境,有助于老师们更有助于学生们的成长。
对此,大家又是怎么看的呢?欢迎大家在留言区留言讨论。