纵观历年申论考试，申论话题紧紧围绕社会热点，题型稳定、稳中有变，考生要把握申论命题的趋势与特点，有效备考、高效备考。
一、申论话题选择
1.话题紧跟热点
申论话题始终围绕科学发展观、和谐社会、社会主义核心价值观三大理论热点；始终围绕经济、政治、文化、社会民生、生态文明五个方面进行，紧跟社会热点。
2010年一2017年申论话题
2010年
城市规划问题(宏观经济问题)
药品安全监管问题(政府公共安全和服务)
网络的引导和监管问题(政府社会管理)
2011年
生产安全和社会安全
交通问题和汽车工业发展(政府社会管理和交通拥堵)
农民问题(三农问题)
2012年
突发公共事件(政府社会管理能力建设问题)
土地问题(三农问题)
怒江水电开发(生态文明)
2013年
粮食安全和工业结构调整
海洋的开发与保护(副省级)
海洋的健康(地市级)
2014
弘扬黄河精神，推进黄河治理工作(副省级)
农村文化失根和农民工子女的教育问题(地市级)
化解社会道德危机，推进社会道德重建(副省级)
2015年
加强安全文化教育，保障公共安全(地市级)
保护物质文化遗产，保留文化多样性(副省级)
2016年
文化体制改革和文化繁荣发展(地市级)
社会转型期各种人群普遍存在的各种心态问题(副省级)
幸福感和心理压力(地市级)
2017
科技创新和人文关怀(副省级)
科技需求与人类的关系(科技与人文)(地市级)
2.话题更具人文性
从上表可知，近几年国考申论话题更具人文性。2015年国考申论将社会热点问题引入到人文视野中，指出人类需要以文化推动社会进步，出题的角度更为特殊，站在整个人类的高度透视社会热点问题，显示的人文视野更为宽广，试题的人文含量也更为深厚。
3.话题更具前瞻性
申论话题往往涉及新概念、新表述，话题更具前瞻性，代表着社会思想领域的前沿成果，具有很强的前瞻性和很高的理论高度。这些新概念、新表述启示考生必须扩大自己的关注面和阅读面，从经典人文社科著作到最新的科技发展动态都应保持关注，尤其是国家相关领域的政策动态、领导人论述更是要重点学习。只有充实知识内存，遇到申论新题才能应对无忧。
二、给定资料
1.资料更具学术性、理论性
国考材料更加重视理论化、学术化。比如2015年国考申论副省级真题资料涉及众多专家学者，材料中引用一些思想家、科学家对人文科技问题的论述，包括马克思、刘易斯•芒福德、海德格尔、富兰克林、凯文•凯利和韩非子、某大学社会学系G教授等。地市级申论真题大段引用习近平在两院院士大会上的讲话及其解读。引用的著作和论述来源多、篇幅大，内涵深刻复杂，解读这些资料、确立作答思路，很考验考生理论基础水平和阅读理解的基本功。要想更有效地阅读理解材料，今后考生需要从阅读和理解两个维度大力提升水平，拓宽阅读范围，打厚知识基础，快速抓住材料要点，全面理解材料内涵。
2.观点型资料比例增大
申论资料主要有数据型资料、案例型资料和观点型资料三种表现形式。数据型资料是对数据的罗列，案例型资料往往通过讲述一个或几个故事的形式来呈现问题，观点型资料是阐述某些观点。以2015年国家公务员考试试卷来看，观点型资料比例大幅增加，数据型资料、案例型资料大幅减少。这启示考生国考申论综合分析题的比重会增大，建议考生重点关注。除数量增多之外，观点型资料的阅读难度也有所增大，如果不把握资料的内容主旨，那么难免会陷入意思不理解的窘境，最终很难打破分数偏低的局面。这就要求考生能够对观点型资料进行精细化阅读，掌握必要的阅读方法。
三、题型设置
国考申论题型设置以2008年为分水岭。2008年之前，一般为四题模式。2008年之后，一般为五题模式。2009年一2012年，四道大题，其中第一题分为两个小题。2013年一2015，五道大题。2015年国考申论时间延长了30分钟，但总题量没有发生变化，仍为五题模式。
(一)结合给定资料1，谈谈你对文中划线句子“新技术是一种创造性的毁灭力量”的理解。(10分)
要求：(1)准确、全面、精炼；(2)在答题卡上按“可见，技术创新不仅……同时……因而……”的句式作答；(3)总字数不超过100字。要求：(1)准确、全面；(2)不超过150字。归纳概括—概括标题(新题型)
(二)新技术的使用能否突破社会结构的屏障，是很多人关心的问题。根据给定资料2，谈谈你的看法。(20分)
要求：(1)观点明确，有理有据；(2)论述全面，语言简明；(3)不超过250字。过20字。
(三)P市某村的生猪养殖进入了信息化时代。假如你是该村驻村干部，要向其他市县养殖村的管理人员介绍经验，请根据给定资料3写一篇在经验交流会上的讲话稿。(20分)
要求：(1)全面准确、符合实际；(2)语言得体、有感染力；(3)不超过500字。要求：(1)内容具体，符合实际；(2)概括准确，分条表述；(3)不超过200字。
(四)为了清除社会上对“网络新一代”的疑虑，某报特邀市科协工作人员为该报“时评”栏目撰文。假如你是这位工作人员，请根据给定资料
4为该报写一篇题为“正确看待‘网络新一代’”的短文。(20分)
要求：(1)紧扣材料，重点突出；(2)观点明确，表述有力；(3)不超过500字。要求：(1)观点明确，简洁有力；(2)紧扣材料，层次分明；(3)语言流畅，有逻辑性；(4)不超过500字。
(三)作答要求
观察近几年的国考申论试题，可以发现对于答题的要求越来越细致、越来越明确。近几年答题要求的共同点如下：1.概括题都要求准确、全面、条理清楚；2.分析题要求观点明确、分析恰当，条理清楚，简明扼要；3.对策题要求条理清楚，所提措施具体、有针对性；4.准公文题都要求内容具体、切合主题、准确全面、逻辑清楚；5.论述题要求联系实际、观点明确、内容充实、层次清楚、语言流畅。
四、分值分布与作答字数
观察近几年的国考申论试题，可以发现分值的分布已经成为定势。基本上归纳概括题10~20分，综合分析题、提出对策题合计20~40分，公文写作20~40分，文章论述题40分。
国考没有单独考查提出对策题，但提出解决问题的能力在论证写作中仍有体现，考生不要忽略这一能力的练习。而字数方面，概括题的字数要求很明显在逐年减少，2018年概括标题每条不超过20字，大标题和三个小标题字数不超过80字。启示分析字数大幅增加，2018年要求不超过500字，其他题型变化不明显；论述作文题的字数要求比较稳定，一般为1000~1200字。2018年副省级申论答题字数为2000~2250字，地方级申论答题字数为2230~2430字。