近日，经省政府同意，省政府教育督导委员会印发了《2020年对市级人民政府履行教育职责评价报告》，烟台市再次获得优秀等次。
始于2019年的政府履行教育职责评价，内容涵盖政府贯彻执行党的教育方针和落实教育法律法规政策、各级各类教育发展、教育保障、师资队伍建设、规范办学行为、促进教育公平等多个方面，是一场对地方教育发展状况的综合性大考。
满意答卷的背后，是我市落实教育优先发展战略，加大投入，深化改革的生动实践。
01
教育民生工程顺利实施，办学条件实现新提升
海晏幼儿园完成竣工验收；澎湖山庄小学、北屯小学有序推进；第二高级中学完成基础施工……教育作为群众高度关切的公共服务之一，是重要的民生工程、民心工程，也是经济社会发展的重要保障和支撑。
2020年，我市一般公共预算教育经费134.94亿元，比上年增长4.92%；幼儿园、普通高中生均一般公共预算教育经费较上年增长分别为6.79%、22.61%。全市连续三年实现教育经费“两个只增不减”，通过真金白银的投入，我市学校办学条件得到持续性改善。
去年12月，第三期学前教育三年行动计划收官，累计新建改扩建幼儿园164处，整治居住区配套幼儿园192处，新增普惠幼儿学位6.5万个；
出台《烟台市居住区配套幼儿园规划建设管理使用办法》，为居住区配套园规划建设、管理使用及学前教育公办率持续提升提供坚实的政策支撑；
学前教育三年毛入园持续保持在100%以上，普惠性幼儿园覆盖率由三年前的78.71%达到92.53%，全市学前教育普及普惠水平大幅攀升。
在实施义务教育薄弱环节改善与能力提升工程中，我市新建、改扩建学校50所。完成消除大班额建设工程，新增学位1.3万个。实施第二期特殊教育提升计划，新建1所特殊教育学校、15个特殊教育资源中心、107处普通学校资源教室，残疾儿童少年义务教育入学率达到100%……
02
落实“五育并举”，育人质量实现新发展
在莱州经济开发区中昌小学三年级一班的教室里，记者看到，孩子们正跟着老师学习京剧念白古诗词，传统的京腔，配上精心设计的手势，给了古诗词另一番意蕴和诠释。
这是该校的校本特色课程——京剧艺术进校园。学校将京剧艺术引入校园，形成完整的特色校本课程体系，包括唱京剧、拉京胡、画脸谱、做京剧操、制作京剧戏服等等。“孩子们的兴致都很高，在这个过程中既学习了传统艺术，又获得了美的体验。”中昌小学校长张国玲说道。
为构建全员全程全方位“三全育人”格局，烟台试点推行“德融数理·知行合一”德育模式。构建职业教育“五位一体”德育课程体系。出版了《党员登记表》《万两黄金送延安》等胶东红色故事系列连环画，免费供学生阅读。2个德育案例被教育部评为落实《中小学德育工作指南》典型案例，数量居全省第一。
实施烟台市高中教学质量提升行动计划，建设37个市级普通高中学科基地，建成高中学业诊断全过程、全样本、全学科动态网络数据中心，为新高考背景下的选课走班、教学管理、教学评价提供准确参考。高考上线率和优生培养数继续保持领先优势。
如今，我市已建设艺术特色学校50所、艺术特色社团100个，获批全国青少年校园足球特色学校66所、特色幼儿园11所。试点推进“1+X”劳动教育课程体系，培植100所劳动教育行动实验学校，确定116个“社会实践大课堂”活动场馆，惠及中小学生30万人以上。
03
职业教育创新发展，探索职教改革“烟台经验”
去年8月25日，省教育厅厅长邓云锋、烟台市委书记张术平为部省共建职业教育创新发展高地以来全省首个职业教育创新发展试验区揭牌。我市在体制机制改革、产教融合等10个方面先行先试。
2019年，市委、市政府对职业院校管理体制进行改革，由教育部门统一负责招生、教育教学等管理，实现区域内职业院校的一体化管理。烟台彻底理顺了职业教育体制机制，职业教育“一盘棋”和“大职教”格局初步形成。
在此基础上，依据全市八大产业集群发展趋势，按照差异化、特色化的思路，我市建立了适应现代产业体系和高质量发展需求的学科专业动态调整机制，瞄准高端制造、人工智能、大数据等战略性新兴产业前沿，增设大数据技术与应用、工业设计、新能源汽车技术、无人机应用技术等专业，撤销不适应发展需求专业61个。
为打造产教融合新模式，支持大型骨干企业或行业协会牵头组建产教联盟，我市建立职业院校与行业企业经常性交流协商机制，构建起具有烟台特色的产教融合、校企合作、工学结合、知行合一的育人机制。
目前，全市共有富士康科技集团（烟台）工业园牵头组建的烟台电子信息产教联盟、腾讯烟台新工科研究院牵头组建的烟台数字经济产教联盟等6家产教联盟，累计吸纳400多家省内外上市公司、医院、本专科院校、科研院所加盟。烟台市服务外包职业教育集团入围首批国家示范性职业教育集团（联盟）。
同时在全省率先将职教高考班列入中考招生第一批次录取，畅通技术技能人才成长渠道，形成“升学有路、就业有岗”的良好导向。
04
夯实教育要素保障，教育发展动力持续增强
1月25日，在省教育厅2020年度教育综合改革和制度创新典型案例评选活动中，我市首创的“地方深度参与 校地协同培养——烟台市教师培养供给改革”案例，入选2020年度全省教育综合改革和制度创新十佳案例。
这是我市加强教师队伍建设的缩影。去年，我市在省内率先出台教师公开招聘、公费师范生管理的指导意见，开展地市政府委托高等院校培养师范生试点工作。补充优秀教师2135名，交流教师2000人次以上。
在深化中小学教师职称改革中，烟台首次设立乡镇中小学教师专属的高级职称系列，落实乡镇教师职称“直评直聘”政策，高级教师职称评审通过人数较上年度增加150%。落实“乡村教师支持计划”，指导各区市遴选农村特岗教师83名，实现了农村义务教育学区全覆盖；一大批优秀教师成长起来，5名教师入选省乡村优秀青年教师培养奖励计划，32名教师被公示为第十批山东省特级教师。举行首届教师全员“教学大比武”活动，6个齐鲁名师名校长领航工作室和35个烟台名师名校长名班主任工作室挂牌运行。
被教育部列为“基于教学改革、融合信息技术的新型教与学模式”实验区；
高质量承办2020山东省教育装备博览会暨教育与装备创新论坛；
全面实施教育信息化2.0行动……
如今，全市教育城域网出口总带宽达到25G，教育网络覆盖到每一个教室，中小学校基本实现无线网络全覆盖。
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