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2015年12月21日，第十二届全国人大常委会第十八次会议初次审议了《人口与计划生育条例》，这标志着二胎政策的全面实施与开放，同时也预示着中国人口将会有一个新的突破。
说实话，二胎政策确实让一些家庭喜不自禁，政策开放之后就开始制定二胎计划，身边亲朋好友生二胎的也貌似变得多了起来，既然生二胎的这么多，是不是我国的新生儿出生率一直在稳步攀升呢？
其实我们看到的只是一个表面现象，我国的新生儿出生人口一直都处于下滑状态，并没有因为政策的出现而进入生娃高潮。接下来，我们先来看一组我国前5年新生儿出生数据：
2015年出生人口约1655万人
2016年出生人口约1783万人
2017年出生人口约1723万人
2018年出生人口约1523万人
2019年出生人口约1465万人
从这组数据中我们不难看出，在二胎政策开放以后，仅仅在16、17年有几个较小幅度的升高，从18年开始就出现了大幅度的降落，较2017年相比就下降了200万人。
自1949年新中国以来，我国共出现了3次婴儿潮，原计划在2016年1月实行二胎政策后会迎来第四次的婴儿潮，更有专家预测会有4000多万新生儿出生，可从数据上来看显然并不那么乐观。
从地区新生儿出生率，能看出二胎意向？东北三省榜上有名
了解了全国的新生儿出生状况，我们就不得不说一下各地区的新生儿率，究竟是哪个地区“拉后腿”，这么不积极地响应二胎政策号召？我们还是先看一组数据：
2015年新生儿出生率前三名：西藏、新疆、青海；后三名黑龙江、吉林、天津
2016年新生儿出生率前三名：山东、西藏、新疆；后三名辽宁、黑龙江、吉林
2017年新生儿出生率前三名：山东、西藏、新疆；后三名吉林、辽宁、黑龙江
2018年新生儿出生率前三名：海南、青海、广西；后三名吉林、辽宁、黑龙江
2019年新生儿出生率前三名：西藏、宁夏、青海；后三名辽宁、吉林、黑龙江
从全国新生儿出生率的后三名来看，东北三省的确够稳当，连续5年保持雷打不动的排行。其实，2011年-2019年吉林、辽宁、黑龙江的新生儿出生率一直都排名最后，即便是2016年二胎政策开放仍然没有改变，依旧是新生儿出生率最低的地区。
这说明他们想要二胎意愿并不强烈，之前什么样现在就什么样，二胎对他们来说也是毫无吸引力。
为什么各地新生儿出生率，会有如此大的差距？生二胎和地界也有关系
2016和2017年山东因为新生人口突增，被誉为“最爱生孩子的省份”，可随着时间的推移，他们也逐步淡出生娃大军，这表示越来越多的人都不愿意生孩子了。
专家表示：各地生育率和发展水平，有着密不可分的关系。也就是说越是发达的地区，城镇化水平越好，生育意愿也就越低。除了垫底的东山省外，其他省份也是不容乐观，比如北京、上海、天津、江苏这些大省份，出生率一直都排在后几位，老龄化趋势日益严峻。
相反，那些地广人稀的地方，新生儿出生率都较为稳定，并没有太大的变化。排除山东这个省份，新生儿出生率前三名的地区，我们会发现了一个生娃大军典型的特点：地广、人稀、少数民族，而且都处于偏远地区，交通、教育、经济能力也都处于不够发达区域。
这些地区在没有二胎政策之前，每家孩子至少在2个或2个以上，二胎的实施对这些地区意义本就不大，他们依旧是按照之前的模式生娃，出生率自然也是稳居榜首。
而且中国生娃有一个现象，那就是越穷就越生，因为他们的认知水平有限，对于孩子的生活水平、教育能力都不重视，自然也就不会考虑生孩子所带来的经济压力，反正孩子能活下来就行，至于是上学还是放羊，就要看父母什么态度。
究竟为什么大家不愿意生二胎了呢？4个条件在制衡
1、经济条件紧张，不敢奢望生二胎
生过娃的家长都知道，养育一个孩子的费用相当惊人，从孩子出生那一天开始，奶粉、尿布、生活用品，每个月最少也需要一两千的支出，上了幼儿园、小学之后费用更是逐年递增，对于一些家庭来说，孩子的各项支出甚至可以花掉一个人工资，家庭的压力之大可想而知。
待到孩子成人后，结婚嫁娶的费用更是高昂，不论是儿子还是女儿，这些都是躲不过的坎。没有钱一切都是白搭，对于经济条件不允许的家庭，根本不敢奢望二胎。
2、身体条件不允许，有心却没有实力
我们都知道，35岁以上的孕妈都会列为高危产妇，无形之中会加大生娃的危险系数，现在绝大多数的家庭想要二胎会综合考虑，如果自己的身体条件不允许，不会再去冒险生二胎，避免造成得不偿失的局面。
3、没有人帮忙带娃，一个孩子都忙得团团转
生第一胎的时候，孩子的爷爷奶奶、姥姥姥爷都还年轻，自然就承担起了带孩子的重任，这也就为很多家庭减轻了负担，轮到生二胎，家里的长辈年龄偏高，没有太多的精力去帮忙带孩子，即便有生二胎的意愿也不敢生。
4、担心无法平衡两个孩子的关系
生二胎就预示着要将一部分的爱分割出来，家里的老大是否能够接受弟弟或者妹妹的到来呢？再或者爸爸妈妈担心自己无法平衡两个孩子之间的关系，既亏欠了老大又伤害了老二。既然不能一碗水端平，那为了避免这种情况的发生，也只能放弃生二胎。
近些年持续攀高的离婚率和持续走低的结婚率，不仅会减少二胎宝宝的出生，也影响着新一代年轻人的婚育观念，依照目前情况来看，新生儿出生率来年恐怕会只降不升，加之男女比例失调，N年后想找一个儿媳妇的确不是一件容易的事。如果有条件，生一个二胎也是个不错的选择，毕竟多一个孩子多一份欢乐。
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