“参公”全称是参照《公务员法》管理。简单来说参公编制属于属于事业编制，但会当做公务员来管理。因此参公人员从招考到入职之后的待遇都和公务员一样，可以享受公务员的升迁、遴选，因此参公会和公务员考试一起。
一、为什么会有参公单位
事业单位将一些特殊的单位单独分出来成为了参公单位，但是普通事业单位和参公事业单位之间的区别是什么呢？他们的分类依据其实是事业单位所承担的职能属性。在之前的事业单位分类改革中，事业单位分为了行政、公益、生产经营三大类，成为参公的决定性因素就是是否承担行政职能。
再依据承担行政职能的多少，又将其分为部分、主要、完全承担行政职能三大类。“完全”国家直接认定为参公、“主要”通过逐级申报，省级部门批准部分会成为参公、“部分”基本上不会被批准成为参公单位。
二、参公人员与公务员有何异同
待遇相同，事业单位的参公人员，在待遇、晋升、福利和公务员都是一样的，因此参公单位人员能够享受公务员的车补福利，而普通事业单位人员是没有的。甚至参公和公务员人员是可以互调的，只要接受单位和原单位双方同意，参公管理人员能够通过晋升和平调的方式直接提拔到党政机关。
三、参公和普通事业编的异同
两者都是事业编制，在最近的事业改革中参公也是和普通三类事业单位一起改革。完全或主要承担行政职能就会成为参公单位，和公务员可以自由转任。普通事业编想转到党政机关，一是参加考试调入，二是先提拔到事业单位管理岗位，而且还要在两年后不超过40岁，才能调任、晋升公务员。
四、事业单位改革对参公影响大吗？
参公单位在事业单位改革中也是当做普通事业单位一样，分为一二类，生产经营类事业单位改企、自收自支撤销。以前承担的行政职能划分到相应政府部门，没有行政职能的参公也将不再实行参公管理。那么以后就没有参公了吗？参公还值得报考吗？重点来了，凡事都有例外，在《公务员法》中也有明确规定，“承担公共管理职能的事业单位经批准可以参照管理。”因此参公并不是就没有了，并且部分基层群团机关，县区和党群编制限制，也会保留在事业单位序列，参公管理。也就是将来参公人员将只有行政执法和部分基层群团机关人员。
很多人可能会觉得不划算，一样的考试，别人是行政编制我是事业编制。实际上参公并不会影响到大家未来的发展，比如团委除了一把手都可能是参公编制，因此大家看到参公编制也不要害怕，把他当做正常公务员考试对待，都是妥妥的“铁饭碗 ”。