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关于新一轮普通高校本科教育教学审核评估的更多亮点，随着学术研究成果被披露出来了。
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日前，厦门大学教育研究院院长别敦荣教授在《中国高教研究》发表论文透露，新一轮本科教育教学审核评估创设了一个新项目——“卓越本科教育教学示范校”。（详情参见《别敦荣 | 新一轮普通高校本科教育教学审核评估方案的特点、特色和亮点》）
这应是公开信息中首次披露将于2021-2025年展开的新一轮本科教育教学评估中评选“卓越本科教育教学范校”。在教育部此前印发的《普通高等学校本科教育教学审核评估实施方案（2021—2025年）》（下称“《实施方案》”）中，并未出现“卓越本科教育教学示范校”的字样，只是在“反馈结论”部分提及，“教育部每年向社会公布完成审核评估的高校名单，并在完成评估的高校中征集本科教育教学示范案例，经教育部评估专家委员会审议后发布，做好经验推广、示范引领。”
不过，这并非我国首次在高等教育评估中对高校进行等级评定。实际上，2003—2008年开展的普通高校本科教学工作水平评估（下称“水平评估”）便设置了等第机制，将高校评估结果分为优秀、良好、合格和不合格等四个等级。
虽然水平评估促进了高校办学条件、教学秩序与质量的提升，但也造成被评高校盲目攀比评估结果的消极影响。当水平评估全面结束后，各方对于水平评估的反思就包括要求取消等级，减轻评估对高校造成的过大压力和过重负担。
于是，2013—2018年开展的上一轮普通高校教学工作审核评估（下称“审核评估”）就吸取水平评估的教训，未对参评高校进行比较，而代之以专家写实性评价的方式对高校进行评价。写实性评价就是说明和描述被评高校教学工作哪些方面值得肯定、哪些方面需要改进、哪些方面必须整改。这样一来，评估压力及评估成本也随之大大降低。
但评估取消等级，就一定是件好事吗？曾任教育部高等教育教学评估中心院校教学评估处处长的刘振天教授（现任厦门大学教育研究院党委书记、高等教育发展研究中心主任）曾撰文认为，“取消等级后的审核评估工作，似乎又走入另一极端、陷入另一种困境，评估由以往刚性过大、压力过重、强度过高变成了柔性偏大、压力偏小和强度偏弱。”（详情参见一读EDU历史文章《评估中心负责人：从水平评估到审核评估，有哪些成败得失？》）
西安交通大学中国西部高等教育评估中心主任陆根书教授等人也曾撰文认为，审核评估评“软”不评“硬”，对学校办学条件等硬指标强调不够，学校也难以通过审核评估争取上级主管部门对学校进一步改善办学条件的支持。此外，评估结论也是写实性的评价，不分等级，因此，对学校的约束力不纯不强。（详情参见一读EDU历史文章《审核评估存在的问题及其改进策略》）
为克服这一问题，国家教育咨询委员会委员，中国高等教育学会第六届理事会会长瞿振元曾撰文建议，新一轮审核评估可考虑把定性评价和定量评价结合起来，如可以增加若干定量指标，比如教育教学条件、师资队伍、师生比、教授给本科生讲课的时数等，从而引导学校把更多的资源配置到本科教学和人才培养上。这些定量的指标还可以分优良中差的等级，以增强审核评估的刚性。同时，加强对评估结果的使用，如在一定的范围公开评估结果，把对上一轮评估的整改情况作为下一轮评估的入场条件（有些还要与资金支持相挂钩），以强化以评促建的作用。（详情参见一读EDU历史文章《瞿振元：未来可从7个方面改进审核评估》）
这些建议或多或少都已体现在新一轮审核评估中，如新一轮审核评估确实增加了定量指标，并设置必选项和可选项，必选项对标国家底线要求，可选项引导高校办出特色和水平；还增设审核评估问题清单，特别针对全面排查出的本科教育教学薄弱环节及主要问题，采取“台帐销号”方式一抓到底；对于评估整改落实不力、关键办学指标评估后下滑的高校，将采取约谈高校负责人、减少招生计划、限制新增本科专业备案和公开曝光等问责措施。
而如果别敦荣教授所言属实，评审“卓越本科教育教学示范校”将是新一轮审核评估中为解决上述问题所开出的另一“药方”。
别敦荣在上述题为《新一轮普通高校本科教育教学审核评估方案的特点、特色和亮点》的论文中表示，新一轮审核评估设置的“卓越本科教育教学示范校”面向的是在本科教育教学方面具有标杆性和引领性的高校，由专家组推荐参评。对推荐参评高校，专家组组长要向评估专家委员会陈述评估情况及推荐理由，参评高校校长要进行陈述答辩，通过后，由教育部授予“卓越本科教育教学示范校”称号，并向社会公布和宣传。
由以上内容推断，“卓越本科教育教学示范校”应是在结束专家入校考察评估后才开始推荐参评的。至于参评高校范围，则尚未可知。不过一旦获评，无疑将成为国内优质本科教育的标杆高校，有助于学校进一步吸引优质生源，提升影响力和知名度，扩大本校教育教学改革辐射范围。
最终，将有哪些高校问鼎“卓越本科教育教学高校”称号，是只有清华大学、北京大学、南京大学等曾在本科教育教学方面获得充分肯定的顶尖高校，还是会包括在本科教育教学方面进步明显、卓有建树的地方普通高校呢？让我们拭目以待！
来源 | 一读
编辑 | 铁文