教育局是各级地方政府组成部门，副局长按规定应该是行政编制即公务员，不可能出现由事业编制人员担任的情况。但是法理上应该的事情有时候也有特例。比如在县区，因为行政编制紧张经常会出现混编混岗的情况，因而也有事业编人员直接超常规担任县直机关领导职务的案例。小公所在城市下属某城区的教育局副局长此前就是由事业编制人员担任的，去年在书记的关照下转为了公务员，才名正言顺坐稳了教育局副局长的位子。有的人认为教育局副局长不可能出现事业编，那是他们不了解基层实情。
当然，县区教育局下属也有一些事业单位是副科设置，比如教科所，因此在教育局取得事业副科即管理八级也有可能，题主没有说清楚这个问题，很难分析发展前景，毕竟事业编和公务员差距太大。不过不管是事业身份还是公务员身份，有几点是肯定的：
第一，在县区不管现在是副科还是正科，受制于平台层级，一般人很难有大的发展这是县区公务员或事业编的基本现实，作为其中一员必须要清醒认识到这一点，过高的奢望只会加重个人的心理负担。比如期望提拔到副处或正处，38岁还是副科不管是公务员还是事业编，大概率很难做到。换言之，在县区最切实的目标应该是争取一个正科，这已经是很多县区干部可望不可及的高度，你认为正科算不算有前途，自己首先要有基本的定位。
第二，38岁的副科在县区一级不管是公务员还是事业编客观来说不算慢，但也谈不上快，只能算一般般。从另外一个角度看，在这个年龄还是副科也从侧面说明你的助力还不够强大，没有强大的助力，你觉得以后还会有什么样好的前景？除非你中途遇到贵人相助，否则大概率可以猜到你以后的天花板会有多高。
第三，知足常乐，在县区有一个副科已经超越很多人，以后还能发展成什么样，一方面与你个人的能力和资源有关，另一方面很大程度也要看个人的运气，天时地利人和都具备，才能一步步走上更高层面，不是简单的一个问题、几个念想所能做到或解释清楚的，与其纠结于以后，不如做好当下一步一个脚印脚踏实地往前走更实在。